赵会分等

摘 要

众所周知，我国是一个农民数量特别多的国家，农村和农民是我国的重要组成部分，基层民主建设对于我国社会主义建设有着非常重要的意义。因此，本文通过简要论述目前河北农村基层民主建设中存在的问题，进而总结和分析了产生这些问题的主要原因，最后针对河北农村基层民主建设提出了相关的建议，为促进农村基层民主建设提供相关参考。

【关键词】河北；农村；基层民主；民主建设

基层民主是我国最基本的民主制度，同时也是影响人数最多的民主制度。无论是从历史还是从现实的角度分析，基层民主建设对于我国社会主义民主建设都起到了重要的作用。所以，本文通过对河北省农村基层民主建设的情况进行了调查，进而分析了目前河北农村基层民主建设中存在的问题，通过深入分析产生这些问题的原因，进而提出了促进河北农村基层民主建设的相关意见。

1 目前河北农村基层民主建设存在的问题

本文通过对河北省农村基层民主建设情况进行深入的调查和研究，认为目前河北农村基层民主建设的情况不容乐观，同时总结出目前河北农村基层民主建设中存在的问题，主要体现在以下几个方面：

1.1 民主选举的状况

目前，我国开始大力推行依法治国的方针政策，在这一方针的指导下，农村基层民主建设情况有了较大的改善，但是民主选举情况依然不容乐观，主要体现在以下几个方面：第一，农民参与民主选举的积极性不够，很多农民认为候选人中谁中选与自己的关系不是很大，自己无法从其中获得直接的利益，同时由于民主选举可能会耽误农民自身的生活，因此很多人都选择不参与民主选举；第二，通过本文进行的相关调查得知，目前河北农村中很多青年都在外打工，在家的时间比较短，而在进行民主选举时可能很多人都无法直接参与，有些人选择让其他人代替投票，有些人则干脆直接放弃参加民主选举。

1.2 民主决策情况较为模糊

农村形成村委会组织，会对村中的一些日常事务进行民主决策，因此可以说民主决策也是基层民主建设的重要内容。然而，通过本文的调查和研究得知，河北农村中很多农民对于民主决策情况较为模糊，主要体现在以下几个方面：第一，通过本文的调查得知，有将近百分之二十的农民不知道自己有参与民主决策的权利，很多人认为民主决策是村委会相关干部的事情，与自己毫无关系，自己只要履行相关的民主决策即可；第二，村委会的民主决策每年应该至少召开一次，但是目前很多农村还无法做到每年至少一次的保证。另外，在召开民主决策的过程中很多农民都会缺席，同时很多人对于民主决策的事件和利弊都不清楚，只是根据自己的直觉，或者是其他人的引导进行决策。

1.3 民主监督的相关情况

对于村委会中的一些民主决策或者是相关事项，农民都具有民主监督的权利，然而通过本文的调查和研究，在河边农村民主监督的情况非常混乱，主要体现在以下几点：第一，很多人虽然知道自己享有民主监督的权利，但是村委会没有主动对村中的账目或者其他相关工作进行公开，很多农民并不会主动要求实施民主监督的权利，因此民主监督的情况不容乐观；第二，很多人认为，在村委会的墙上张贴一些相关的账目说明或者是大字报，就说明村委会的账目是公开的，这种认识是非常错误的，因为村委会的领导者会决定公开什么内容，不公开什么内容，而不是基层民众决定的。

2 河北农村基层民主建设现状形成的原因

根据以上的论述可知，我国河北农村基层民主建设的过程中，很多情况都不容乐观，出现这些问题的原因是多方面的。本文经过深入的分析和总结，认为主要原因有以下几点：

2.1 对于相关法律知识缺乏了解

对于河北农村的民众来讲，无法很好地行使自己的基层民主权利，其主要原因是对相关的法律缺乏一定的了解，主要体现在以下几个方面：第一，目前河北很多农民的受教育程度比较低，对于相关的法律法规缺乏基本的了解，不知道自身享有一定的权利和义务，也不能针对基层民主建设提出相关的意见和建议，从而导致我国基层民主建设进展较为缓慢；第二，很多农民学历比较低这是普遍的现象，但是村委会并没有将民众具有的权利进行相关的介绍，因此很多民众无法从村委会或者其他相关的途径获得相关的知识，也就无法在农村基层民主建设中发挥自己的力量。

2.2 村委会没有将权利交还给民众

我国是人民民主的国家，民众享有一些政治的权利和义务，村委会作为农村的基层民主组织，应该不断培养民众的自治意识，从而真正形成自我管理，自我教育和自我服务的自治组织。但是村委会并没有将相关的权利交还给民众，主要有以下几点原因：第一，一些村委会的人员贪恋权利，希望在民众之间树立自己的威信，让基层的民众服从自己的组织和安排，因此并没有让相应的民众了解自身具有的基本政治常识；第二，乡政府作为村委会的指导组织，虽然能够对村委会的一些行为做出一定的指导，但是并不能干涉村委会的自治行为，但是很多乡政府错误地认为自己是村委会的领导者，过多地干涉村委会的自治行为，导致村民无法很好地行使自己的权利。

3 促进河北农村基层民主建设的相关建议

对于我国来讲，基层的民众比较多，同时我国又是人民民主制度的国家，所以农村基层民主建设对于我国社会主义法治建设有着重要的作用。然而，通过以上的分析和论述可知，目前我国河北农村基层民主建设的过程中还存在很多问题，并且出现这些问题的原因也是多方面的。因此，为了更好地促进河北农村基层民主建设，可以参考以下几点意见：

3.1 提高农民的整体素质

对于我国农村来讲，农民的受教育程度都普遍偏低，这也是造成我国河北农村基层民主建设无法快速发展的重要原因。因此，为了更好地推进我国的农村基层民主建设，需要从整体上提高农民的素质，为此可以做到以下几点：第一，需要增加对农村教育的投入，包括经济方面和宣传方面的投入等等，使得农民认识到农村教育的重要性，同时也需要使得农民切实感受到农村教育的低门槛，能够更好地参与到农村教育的过程中，学习到更多的知识，提高自身的素质；第二，要充分利用相关的资源，不断提高农民的民主意识，可以对农民进行再教育，使得农民充分认识到自己具有的权利和义务，并且积极参与到民主选举、民主决策和民主监督等事务中去；另外村委会还需要利用电视、广播等多种媒体手段，对民众具有的权利和义务进行宣传，提高农民的民主意识。

3.2 不断完善民主选举、决策和监督

对于我国农村基层民主建设来讲，其主要的内容是民主选举、民主决策和民主监督，因此为了更好地促进我国河北农村基层民主建设，需要在这三个方面进行不断地完善，为此可以做到以下几点：第一，需要不断完备相关的法律法规，在依法治国的前提下，我国的农村基层民主建设得到了发展，这得益于相关法律法规和制度的完善。为了更好地促进我国农村基层民主建设，同样也需要不断地完善相应的法律法规，让农民能够清晰地了解自己的权利和义务，发挥自身在农村基层民主建设中的作用；第二，农民、村委会和乡政府应该相互协作，农民应该充分认识到自己的民主权利和义务，村委会应该积极鼓励农村参与到民主活动中去，乡政府应该对村委会做出相应的指导，三者相互合作不断发挥农村基层民主建设的强大作用。

3.3 不断提高农民的经济基础

对于我国来讲，经济基础决定上层建筑，所以为了更好地完善河北农村基层民主建设，也需要不断提高农民的经济基础，为此可以做到以下几点：第一，我国河北省在经济发展的过程中，不断形成了自己的优势，因此相关领导者应该充分发挥河北省的经济，切实提高农民的收入，让农民从繁重的农业劳动中解脱出来，才能够有时间有精力地参与到农村基层民主建设中去；第二，很多农民对于农村基层民主建设存在一定的错误知识，认为民主选举、民主决策和民主监督等多项农村基层民主活动都与自己没有直接的利益关系，所以很多农民没有积极参与到农村基层民主建设中来。但是，从长远角度来讲，民主决策、民主监督和民主选举在一定程度上都与农民的利益相关，所以应该使得农民充分认识到这一点，鼓励农民积极参与到民主活动中来，能够为自己争取最大的利益。

4 小结

通过以上的分析和论述可知，目前在我国河北省农村基层民主建设还存在一定的问题，出现这些问题的原因也是多方面的，因此必须要根据这些问题出现的原因对症下药，从而不断地提高河北农村基层民主的建设。相信，随着我国基层民主建设的不断改革，能够更好地使得农民充分行使自己的政治权利，同时也能够履行自己的政治义务，更好地促进我国社会主义的建设。

参考文献

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