程美娟

摘要 介绍了黄山市徽州区农业产业发展现状，分析了存在的问题，并提出了对策，以期为黄山市徽州区农业产业发展提供借鉴。

关键词 农业产业；发展现状；问题；对策；安徽黄山；徽州区

中图分类号 F321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）07-0311-02

近年来，徽州区农业产业化步伐不断加快，主导产业不断发展，农产品加工企业不断壮大，特色农产品品牌不断涌现，农业产业化水平不断提高，农民收入不断增加，呈现出农业产业化持续健康发展的良好态势。

1 发展现状

徽州区坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这个主题，大力推进农业产业化经营，强力推进产业富民行动计划，积极拓展“一村一品”，扎实推进休闲旅游农业，努力打造产业集群。

1.1 主导产业优势明显

按照区域化布局、规模化发展、标准化生产的要求，大力发展“一村一品”“一乡一业”，加快茶业、蔬菜、蜂业、畜牧业等主导产业特色基地建设。一是茶产业稳步增长。全区现有茶园面积3 466.67 hm2，“三茶”（无公害、绿色、有机）认证茶园面积3 360.67 hm2，“三茶”认证率达到97.6%。2008年徽州区被授予全国首届“中国名茶之乡”称号，2009年被确定为安徽省农产品加工业示范基地，2008—2014年连续7年被授予“全国重点产茶县”称号。2014年，全区茶业综合产值达到9亿元以上，实现了茶叶经济逐年增长的良好发展态势。二是蜂产业迅猛发展。2014年，全区养蜂规模达11.7万群，蜂产品8 900 t，同比增加2%。养蜂业产值1.92亿元，同比增加4%。三是蔬菜产业提质增效。通过持续多年菜篮子民生工程的实施，徽州区蔬菜基地基础设施不断完善，蔬菜基地规模逐步壮大，蔬菜生产效益连年提升。全区蔬菜播种面积达2 600 hm2（复种指数），商品菜总产量达4.2万t，产值达9 300万元以上。四是畜牧业适度规模发展。贯彻落实《进一步加强和规范畜禽规模养殖场建设管理的实施意见》和《徽州区畜禽养殖污染整治实施方案》，大力推进畜禽养殖污染整治。2014年，全区肉类总产10 145 t，同比增加3%；蛋类总产2 400 t，同比减少14%。

1.2 龙头企业发展加快

近年来，徽州区集中财力物力，对龙头企业实行重点扶持、优先发展，促进了农产品加工业的快速发展。农业龙头企业培育工作取得新的进展。到2014年底，全区拥有农业产业化龙头企业41家，规模以上农产品加工企业达27家，其中省级龙头企业11家，市级龙头企业14家，年营销收入2亿元以上企业1家，1亿元以上企业8家，2014年全区规模以上农产品加工企业工业总产值达到21亿元。

1.3 品牌效应日益显现

徽州区大力实施品牌战略，集中打好绿色牌、生态牌、特色牌，努力提高农产品的市场知名度和美誉度。茶产业中“谢正安”牌、“千秋泉”、“老谢家茶”牌、“紫霞”牌和“洪通”牌成为安徽省著名商标，并相继成为安徽名牌产品。2012年5月，“谢正安”商标荣获“中国驰名商标”。畜牧业创立了“汪四坑”土鸡、“徽厨”臭鳜鱼2个畜禽水产品牌；蜂产业创立了“徽黄”“宏星之光”“西溪南”“黄山天鸽”“黄山蜜源”“文峰塔”“绿绕园”等7个品牌[1-2]。

1.4 新型农业经营主体培育加快

截至2014年底，全区农民合作社达到138家，合作社成员数7 275个，带动农户2万余户；全区家庭农场共29家，家庭农场从业人数78人，经营耕地面积264 hm2。新型农业经营主体已全面覆盖徽州区茶叶、畜牧、蔬菜、蜂业等农业主导产业，以及农机、运销、科技开发等服务行业，正在不同程度地发挥着组织农民、服务生产、开拓市场等方面的积极作用。

2 存在的问题

一是龙头企业规模偏小，实力较弱。二是企业精、深加工能力不强，农产品附加值不高，产业链延伸不深，对基地和农户的带动能力也普遍较弱。三是利益联结机制不够健全。不少龙头企业与生产基地和农民的关系不紧密，属于初级产品“买卖交易”，合同契约制、订单农业、保护价等利益联结机制仅在茶叶、蜂业等少数产品收购中实行，多数农民难以分享产业化带来的增值。四是各项扶持政策难以完全落实到位。各级财政对农业产业化的资金投入与其发展需求差距较大，在税收、用电、融资、土地等方面的扶持政策尚未完全落实到位，进而影响了农业企业的快速发展。

3 对策

3.1 扶持农产品向精深加工发展

茶产业——着力做大做强黄山毛峰产业，抓好“老谢家茶”原味茶饮料、“谢裕大”茶食品生产以及利用夏秋茶原料开发花香型绿茶。加快谢裕大唐模安徽名茶历史文化展示中心建设，积极推介光明“非物质文化遗产——黄山毛峰展览馆”对外展示，进一步延伸产业链条，促进全区茶文化、茶旅游、茶产业的和谐发展。蜂产业——加大传统中蜂资源保护力度，鼓励中蜂养殖，在蜂产品（蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶）的精深加工、出口贸易及乡村旅游产品开发方面下大功夫，增加蜂农收入。蔬菜业——向商品化处理与冷冻配送深加工发展，提高鲜菜的保鲜加工转化率，建立健全流通服务体系。畜禽业——发展冷却猪肉、低温肉制品、水禽产品加工[3-4]。

3.2 切实发挥龙头企业带动效益

一是以农业产业化“635”转型增效行动为主导，按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则，在企业用地、用电、税收、融资等方面给予优惠，进一步优化徽州区农业龙头企业发展环境，做强做大龙头企业。二是要妥善处理好龙头企业与基地和农户之间的利益关系。充分发挥龙头辐射带动作用，通过发展订单农业、股份合作等多种形式，构建“公司+基地+农户”的产业化经营模式，使利益主体结成“风险共担、利益共享”的经营共同体。三是有序组织龙头企业参加国家、省、市举办的各类农产品交易会，充分利用农业信息网、媒体等形式，广泛发布龙头企业和名优特产品信息，形成上联市场、下联企业基地的信息服务网络。四是积极引导企业推行现代管理机制，鼓励企业负责人参加各类现代农业管理研修班，提升管理水平，切实改变目前一些企业家庭式管理现状。

3.3 创新科技提升品质

一是重视农业新技术、新成果的研究推广。加大科技投入，搭建技术创新的平台，推进高校、科研机构与农业企业共建产学研合作联盟。重视农村基层公共服务体系建设，充分发挥乡镇农技人员、大学生村官、科技示范户作用，加快循环农业、设施农业等农村实用技术的推广。二是建立农产品电子商务网络销售渠道。以提升农产品线上市场开拓为重点，积极推进农产品外销平台建设，引领龙头企业和农民合作经济组织进入网上销售市场。鼓励企业（合作社）在大中城市建立产品展销中心和销售网点，组织实施农超对接、农企对接、连锁配送等多种销售模式。

3.4 大力实施品牌战略

充分发挥政府职能作用，积极培育和打造农产品品牌，出台奖励政策，加大扶优创牌力度，创新监管模式，全面提升品牌效益。继续组织农业企业参加在北京、上海等地举办农产品交易会，通过主流媒体多形式、广视角、全方位进行宣传，着力提升品牌价值，努力提高徽州区农产品市场知名度和美誉度。

3.5 整合资源增加产业化投入

一是增加财政支持产业化力度。大力发展设施农业，加快发展茶叶清洁化加工、无公害蔬菜钢架大棚、喷滴灌栽培等装备设施和蜂产品无菌化设施。完善农业综合信息服务平台，完善农产品检验检测、动植物疫病防控机制，增强防控能力。二是吸引民间资本投入农业。出台优惠政策，探索多元化投资的新路子，吸纳民间资本投入农业基础设施建设与农业规模开发，逐步推进重点区域（茶园、粮田等）土地流转，加大农业项目招商引资力度。三是探索与二、三产业互动发展的新路子，发展旅游休闲观光农业，促进产业间形成互动效应，奋力打造农业产业化经营“升级版”。

4 参考文献

[1] 潘建国.加快农民合作经济组织建设 提升农业产业化经营水平[J].广东合作经济，2007（1）：29-36.

[2] 李振.农业产业化生产模式创新机制[J].甘肃农业，2014（22）：27.

[3] 邱家辉，周显荣.发展社区产业促进农业产业化深化升级[J].山西农经，2014（5）：53-54.

[4] 唐冰璇.株洲市农业产业化发展的现状与对策[J].湖南农业科学，2015（2）：119-121.