何良苏

摘 要：民主集中制是在国际共产主义运动中，在马克思主义政党自身建设的过程中，逐步产生、发展和完善起来的思想体系，它经历了一百多年的发展进程，革命导师和党的领导人对其做出了巨大贡献。概括地说，民主集中制思想萌芽于马克思、恩格斯，形成于列宁，发展于毛泽东，丰富于邓小平、江泽民。

关键词：民主集中制；发展历程；党的建设

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）07-0142-02

自马克思、恩格斯提出民主原则和集中原则以来，民主集中制思想在无产阶级政党自身建设的过程中逐渐产生、发展并完善。1905年11月和12月，民主集中制概念分别在孟什维克代表大会和布尔什维克代表会议前后出现，列宁正式把民主集中制确立为高度民主和高度集中的思想并认定为无产阶级政党的组织原则，毛泽东在抗日战争后期充实、丰富和发展了其内涵，邓小平、江泽民对之进行了进一步的发展和丰富。

一、马克思恩格斯提出民主集中制原则

19世纪40年代，马克思、恩格斯在领导国际工人组织的过程中，提出了党内应该实行民主原则和集中原则。他们在《共产主义者同盟章程》中规定：党的各级组织都由选举产生，党代表大会是全党的最高权力机关，中央委员会为中央执行机关，所有党员一律平等，党员要严格遵守党的纪律，接受党组织的领导等。在《论权威》文中旗帜鲜明地反对个人独裁和否定集中与权威的错误主张。但民主集中制思想在马克思、恩格斯时代并没有真正产生，没有形成完整的民主集中制概念，历史的重任自然而然地落到列宁的肩上。……