刘芳

【摘 要】我国大部分的农村都位于城市的边缘地带，不能很好地接受政府的监管，存在着很多内部问题。其中，重点问题就是在财务管理上的问题。国家为农村经济的发展作出了很大的投入。本文对如何加强我国现阶段的农村财务管理进行了深入的分析，并提出了一些可取的建议。

【关键词】财务管理；必要性；问题；解决策略

目前，农村的建设面积占据着我国总面积的九成，居住着我国一大部分公民。农村地区的发展与国家的发展有着紧密的联系，是国家在进行经济规划时的重点地区。

一、加强农村财务管理的必要性

不可否认的是，我国是一个农业生产的大国。因而，我国农村的发展情况直接决定着国民总体经济的发展情况。如何完善现阶段我国农村的发展问题，是促进国家经济发展的关键性问题之一。构建社会主义新农村意味着我们要重视农村的经济。我国每年都会为农村的发展分配上千亿元的投资，如何有效地规划和使用这些资金，是当前农村经济发展的首要问题。在传统的经济体制之下，农村的财务状况存在很多历史遗留问题，这对于保障村民利益和发展农村经济都造成了恶劣的影响。因此，我们必须要加强对农村的财务管理，保证政府拨款的合理利用。

二、当前我国农村财务管理中，存在的一些问题

1.集体财产的性质比较复杂

农村资产是集体财产的一种形式，是由全部村民的长期劳动得到的，其资产权受到国家法律的保护，任何个人或单位都不能非法私自占有或挪用。农村资产的性质不够明确，因而容易发生资产的流失。按资产的形式来分类，主要可以分为资源、先进、实物资产几种，其中包含了来自国家的补助以及全体村民的收入，其种类多样，性质复杂，为财务管理的顺利进行提升了难度。农村的财务负责人无法对农村资产进行及时有效管理，导致集体资产出现无法挽回的流失现象，从而阻碍了农村经济的进一步发展。

2.缺乏合理的财务管理制度

许多农村的财务管理过程，没有合理的财务管理制度，体现在以下几点：首先，财务上的会计账目十分混乱，对于资金流转的记录不全面，账目设置也存在着不规范之处，导致财务账目出现了大量空缺，为心术不正的农村干部挪用公共财产提供了可乘之机。其次，缺乏会计的监督，一些农村中的出纳、会计、财务管理者都是由同一人担任的，因而一些财务决定会出现不公正的情况，不利于财务管理进行健康发展。再次，会计档案存在不完整的现象，某些管理者不按规定去装订财务文件，一些重要的财务单据与档案得不到妥善的保管，出现了单据遗失的现象，给后续的核实以及查询带来了更大的困难。最后，财务管理者的素质较低，导致部分制度不能落实，制度的执行太过形式化，国家所制定的政策，难以解决现这些财务管理中出现的问题。

3.财务管理者的综合素质低下

农村的发展是相对落后的，缺乏财务管理的专业人才。许多农村财务的管理人员只能进行财务的核算工作，而管理中的随意性更大，因为缺乏专业的管理知识，会计分析以及财务管理的工作难以进行，导致财务管理制度无法落实。此外，农村的财务管理人员流动性较大，管理者的整体素质较为地下。一部分会计人员是由村干部担任的，因而在工作上服从领导人员，无法坚持工作的原则，不能及时地暴露出财务管理中存在的问题。从这个角度看，对农村的会计人员进行综合素质的培训是很有必要的。

三、对于加强农村的财务管理的可行性意见

显而易见的是，农村的财务管理与每名村民的利益紧密相连，它关系着农村经济的发展与进步以及国家对农村的整体布局和规划。政府部门应当从社会主义发展观的角度出发，为农村发展设计出和谐高效的路线，充分认识到农村财务管理的重要意义，使其向着正规化方向发展。

1.明确农村资产的性质

上文提到，农村资产的性质复杂，使财务管理不能顺利地按照国家企业单位的财务管理方法来进行，因此，在进行集体财务的管理过程中，应当明确集体资产的界限，依据国有资产、集体资产以及其他资产的标准进行分类，进行农村资产的核实工作，清理历史资产的遗留债务，合理地评估资产的价值，并如实登记在财会账目中，直观地展示集体资产的数目、价值以及流动的情况

2.加快会计管理制度建设

首先，应当完善现存的财务管理制度，结合农村当地的实际情况来制定财务管理的流程，重点在于进行民主的财务管理以及财务公开。财务管理的流程，应当严格按照会计审核流程来进行，合法的进行财务处理，规范会计账目，使用独立的会计账目，明确账目细则，防止个人非法侵占集体资产。对于内部的财务管理流程，要及时向上级汇报，从而使财务管理工作得到更好的监督。

3.公开进行财务管理

财务公开，能够使村民了解村内的资产流向，使会计工作向透明化转变，使会计人员接受村民的监督，进行公正合理的财务管理。首先，成立财务管理的民主小组，定期组织会议商讨、制定财务管理的办法，听取群众的意见，解决群众的困难，发挥好民主管理的作用，建立财务公开的制度，公开财务管理的内容、实践以及资金动向，解答村民真正关心的问题，从而使财务管理变得更加正规、可靠。

4.加强对农村财务管理者的素质培养

农村的财务管理人员，需要具备相应的财务管理资质，熟悉财务管理的制度，才可以满足农村的财务管理工作。政府可以考虑引入支农大学生，大学生具有专业的知识，可以促进农村财务的现代化发展。大学生能够为农村的财务管理人员提供专业知识的培训，提升他们的素养。

四、结束语

农村财务管理与农村的经济发展有着紧密的联系，是保护广大村民合法权益的一个重要途径，它关系着国家的经济发展以及社会的稳定性。面对现目前农村财务管理中出现的一些问题，进行目的性的加强，使农村财务管理更为规范有序，加强农村的财务管理建设，推动农村经济的进步与发展，使国民经济的发展具备持续性的后备力量。

参考文献：

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