郭磊

所谓国际劳工标准，是指“超越一国主权范围，旨在约束各国政府及企业雇主的行为，保护劳动者权益及调整劳动关系的基本规则”。按照国际劳工组织的分类，国际劳工标准可分为基本劳工公约、治理劳工公约和技术劳工公约三类。国际劳工标准的内容包括劳动报酬、劳动条件、劳动福利以及其他公民权利等。劳工标准问题本属于国内法范畴，但随着经济全球化进程的加快，世界贸易竞争的加剧，在发达国家和部分国际组织的着力推动下，劳工标准与国际贸易逐渐挂钩，从国内问题慢慢转化为了国际问题。长远来看，劳工标准与国际贸易的联系将日益紧密，中国作为货物出口和劳动力数量大国，出口企业如何认识和应对劳工标准问题越发重要。

一、国际劳工标准的制定和推行路径

（一）政府间国际组织制定推行的国际劳工标准

政府间国际组织推行国际劳工标准的主要途径是制定和推广相关国际公约。主要包括：联合国的《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》等人权公约，构成了当今国际社会劳工权益保障体系的人权基础。

国际劳工组织（ILO）作为联合国负责劳工事务的专门机构，是目前世界上该领域影响力最大的政府间国际组织。国际劳工组织的主要活动就是制定和推广国际劳工标准，其采取的形式主要是国际劳工公约和建议书，目前已经通过的有数百项，涵盖了劳工权利、劳资关系、社会保障、劳动报酬等多方面内容，已基本建立了国际劳工标准的体系框架。……