周义龙+钟小东

作为中国唯一热带海岛度假旅游目的地，随着国际旅游岛建设上升为国家战略，海南入境旅游得到蓬勃发展，但与全国整体相比，海南入境旅游增长率依然过低。海南境外游客比重远低于同是岛屿旅游目的地的济洲岛、巴厘岛和夏威夷岛等地，与同为热带海岛的马尔代夫每年接待入境游客约200万人次，巴厘岛、普吉岛每年接待入境游客约300万人次相比，海南的“国际性”显得有些滞后和落寞，与国际旅游岛称谓很不相称。2014年海南接待入境游客66.14万人次，其中还包括23.98万人次的港澳台游客。而2015年海南接待入境游客60.84万人次，其中还包括25.25万人次的港澳台游客。

当前海南正处在国际旅游岛建设的关键阶段，入境旅游市场对于海南旅游业的发展至关重要。海南要建成名副其实的国际旅游岛和世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，必须改变当前境外客源数量占比太小而且还有不断萎缩趋势的尴尬局面，采取切实有效的措施加大开拓境外客源市场的步伐，提升海南旅游的开放性、国际化程度。

一、海南入境旅游市场持续低迷

由于受到世界经济持续低迷、东南亚旅游市场竞争冲击、周边一些邻国政局动荡不安等因素的综合影响，最近几年海南接待境外游客不仅在全部游客总数中所占比重偏低，而且还在逐年减少，亚洲、欧洲和美洲等主要境外客源市场均呈现加速下滑态势，入境旅游市场持续低迷，连年下滑，前景略显暗淡。……