谭仕荣

摘 要：保障食品安全，要完善法规层面、流通层面和技术层面的食品安全追溯制度，要加强制度的宣传教育、强化制度执行的监督检查、推行制度执行问责制，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

关键词：食品追溯；制度；完善；执行

“政以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展。新修订的《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定：“国家建立食品安全全程追溯制度。”完善和执行好食品安全追溯制度，事关政府依法行政，事关公众安全，事关整个食品安全追溯体系的完善，意义重大。

一、建立健全制度，完善追溯食品安全的体系

邓小平同志指出：“制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”目前，我国有近20部食品安全相关法律、40余部行政法规、150余个部颁规章，用于食品质量检测的标准12000多个，但缺少全国统一的、覆盖全程的食品安全追溯制度。

1.建立法规层面的食品安全追溯制度

一是规定各级政府强化统管责任，加大对各行政监管部门的统筹协调和相关人员、设施、经费的投入力度，为制度建设夯实基础。二是规定职能部门强化监管职责，加强对食品生产经营者的日常监管和案件查办工作，尤其要对非法生产经营者进行严惩。三是规定食品生产经营“第一责任人”的责任，自觉为消费者如实提供食品安全追溯查询服务，严格履行食品生产、进销货查验记录等法定义务。……