肇晖

医药产业是支撑医疗卫生事业和健康服务业发展的重要基础，是一项成长性、关联性和带动性很强的朝阳产业，在惠民生、稳增长方面发挥着积极作用。改革开放以来，我国医药产业取得长足发展，产业规模快速增长，供给能力显著增强，但仍面临自主创新能力不强、产业结构不合理、市场秩序不规范等问题。当前，全球医药科技发展突飞猛进，医药产业深刻调整变革，人民群众健康需求持续增长，都对医药产业转型升级提出了迫切要求。

最近一段时间，围绕医药产业的创新发展，有关部门出台了一系列政策法规：有高屋建瓴的《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》，有不断强化、力挺中医药的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，有日臻明确的《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》，也有推动体制机制创新的“药品上市许可人制度”等。

一系列政策的出台，让人有种“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”之感。如何看待这些政策将给医药产业带来的机遇和挑战？本刊专访了上海市科学技术协会主席陈凯先院士，请他帮我们作一梳理。

中医药将为人类医学发展做出新贡献

当代社会存在着两种不同的医学体系，一种是源于西方、近200年得到快速发展的现代医学体系，另一种是发源于东方、已有数千年历史的传统医学体系。两种医学体系具有不同的理论基础、思维方式和医疗模式，显示出各自不同的显著特点。……