常建鹏，陈振颂，2，周国华，李延来，2

(1.西南交通大学 交通运输与物流学院，四川 成都 610031；2.西南交通大学 综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室，四川 成都 610031；3.西南交通大学 经济管理学院，四川 成都 610031)

铁路应急管理理论研究在我国尚处于起步阶段，然而，近年来在理论探究及具体实践方面均取得了一定的进展，已形成一个相对独立的研究领域。目前我国已基本建立了以“一案三制”为核心的铁路应急管理体系，即铁路应急预案、铁路应急管理体制、铁路应急管理机制、铁路应急管理法制四个部分[1]。在保障铁路运输安全及秩序、减少或避免突发事件的发生、降低人员伤亡及财产损失等方面起着重要作用。而铁路应急预案评估研究作为铁路应急管理体系的重要组成部分，已得到了众多学者的重视。通过应急预案的评估，可全面考量预案的编制质量、实施过程和效果，也可在此基础上形成反馈信息，为预案的修正、调整提出有针对性的建议，从而提高预案的科学性与可操作性。

目前，已有学者通过构建评估指标体系，并采用改进层次分析法[2，3]、改进DEA法[4]、案例推理法[5]、多属性决策方法[6]等对铁路应急预案展开评估。实际上，铁路突发事件种类繁多，其严重程度与影响范围会有所不同，须根据应急场景的具体情况确定所需启动预案的类型，以便于相关人员有针对性地应对和处置突发事件。为此，应急预案根据突发事件的类型、事故后果的严重程度以及预案的面向对象等划分为不同的类型，如站段级行车事故应急处置方案、铁路局级破坏性地震应急预案、部级突发公共事件总体应急预案等。……