朱东川

摘 要 信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，是维护社会稳定的重要窗口和阵地。通过这个纽带、桥梁、窗口和阵地，宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，凝聚人心，构建和谐社会。文章对江汉石油管理局通信公司“亲情维稳”展开论述。

关键词 通信公司 “亲情维稳”

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

所谓协解人员，指用人单位与员工通过协商，解除劳动关系的原单位职工。这部分职工被人们习惯地称为“协解”人员。这些“协解”人员由于处境相似、利益相关、想法相似、感情相融，很容易三人群一伙、五人一伙地聚在一起，议论共同感兴趣的事，商讨生计或有共同利害关系的对策，久而久之，就形成了规模或大或小、类型不同的非正式群体。如何做好以协解职工和离岗家属为主的特殊群体工作，是信访稳定工作面临的难题。2007年以来，江汉石油管理局通信公司党委积极创新思路，让亲情唱主角，用合约作纽带，构建“亲情维稳”体系，走出了一条“亲情维稳”的新路子。

一、背景起因

通信公司作为负责油田生产和矿区电话网络通信的后勤辅助单位，现有员工174人，承担着94名协解人员，21名离岗家属的维稳任务。2007年前，公司信访稳定工作存在几大难题：

一是公司信访维稳部门，对做好离岗家属和协解人员的信访稳定工作，缺乏相应的、有效的形式、办法和措施，所有信息情况不了解、不清晰，对离岗家属和协解人员的基本情况是一块盲区，工作处于被动状态。……