宁爱芹

摘 要 公共基础设施是城市社会经济活动的基础，而城市建设投资公司从事城市基础设施投资建设，承担着城市建设投融资的重要任务。面对错综复杂、快速变化的形势，城投公司应突破单纯依靠财政的传统观念，正确认识财务风险及其内外部诱因，从不同角度加强财务风险控制，以财务控制和创新推动城市基础设施投资建设。

关键词 新常态 城投公司 财务风险 财务控制

一、前言

改革开放以来，我国经济长期保持10%以上的增长率，城市化建设一直保持高速发展态势，在此之中，城投公司发挥了关键作用。按照中央经济工作会议定调，2016年～2020年我国年均经济潜在增长率为6%～7%，经济增长速度将从高速增长转为中高速，相应地城市建设的困难将明显加大。面对新的形势，城投公司应当如何进行结构调整优化，以有效化解或降低经营中的财务风险，已成为迫切需要解决的问题。

二、城投公司财务风险的外部影响因素

城市建设投资公司简称“城投”，主要职能是接受政府委托，从事城市水务、燃气、公交、道路、桥梁、环卫等基础设施投资建设，以及市政公用事业项目的融资、投资、建设、运营、管理任务，是各大城市的政府投资融资平台。从影响城投公司财务风险的外部因素来看，我国经济发展进入新常态，发展方式正从规模型、速度型、粗放型增长转向质量型、效率型、集约型增长，市场消费需求和民间投资需求不足，企业运营成本持续上升，融资筹资环境偏紧，产能过剩问题更加突出。……