清末中外远洋商船的航政管理与船舶检查

2016-05-03

中国船检 2016年6期

关键词：船舶

本刊记者

鸦片战争前,清廷对中外远洋商船的安全检查和航政管理都非常严格,中国远洋船的航海技术和组织管理也有着鲜明的特点。鸦片战争后,清廷负责监管洋海关的相关部门包括兵部在有限的条件下,没有放松对外船的登记、检查和管理。

清廷对外船的检查与管理

道光年间(1821年～1850年)的鸦片战争前,清廷注重对外船的引水与船舶管理。外轮或国内外地的大商船,经过广东珠江口外一些岛屿,通常有中国引水员到船上来,把船引入澳门路,引水员在澳门附近的江门府检查部门登记姓名,量取牌照,费用为6000银元,有时清廷派去的官方引水员不了解行船及河道情况,需雇用当地渔民代为执行引水工作。商船到达澳门路,引水员上岸报告江门府衙门,衙门派员检查船舶安全后,发给许可证准许船只通过虎门,并再派一个内河引水员上船。

这个内河引水员一般要做一些准备工作,通常一天(24小时)后才登船工作。这反映了清末管理部门办事拖拉的一贯作风。引水员上船后,外国商船立即启程,驶过虎门,逆流珠江,前往黄埔。

国外商船进入中国内河,须要办理相关登记手续,并有一位通事和一位买办作押。商船须出具书面声明,复写两份,并声明未载鸦片。其中通事兼任翻译工作,代为请领船舶和货运许可证,办理各种通关手续包括船舶大小、载重量的量取、核对手续。