摘 要：网络在给政府的社会治理提供新手段的同时，也给政府执政能力带来了新的挑战。当前必须从提高政府治国理政能力的战略高度，充分认识加强网络舆情管理的重要性和紧迫性，从加强网络信息监测、净化网络舆论环境与建立舆情危机应急机制入手，着力提升政府应对网络舆情的研判能力、引导能力与危机处理能力。

关键词：网络舆情；信息监测；舆情引导；危机应对

中图分类号：D63 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.03.21

文章编号：1009-6922（2016）03-67-03

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第36次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2015年6月，我国网民规模为6.68亿，互联网普及率达48.8%，尽管这一数字仍远低于美英日韩等国（普及率均在70%以上），但从现实来看，我国网络舆论、舆情的强度和力度却比其他国家表现更为强烈。作为社会民众对社会问题、现象的情绪、态度、意见的集中体现，网络舆情正以其自发的方式，直接或间接地、明显地或隐蔽地影响着现实社会的各个层面。

网络舆情的兴起，一方面提高了公民参与国家和社会公共事务的机会和能力，促进了平等交流，不仅在改进政府工作、推动政府决策的科学化和民主化等方面发挥了积极影响，更为很多具体社会问题的解决提供了良好的社会舆论环境和民意基础。但是另一方面，由于受到当前我国社会转型发展的特殊国情影响，社会矛盾在网络上大量聚集，加之部分网民网络素养不足，网络发言理性缺失，个别不法分子有意散布虚假、低俗、暴力、黄色信息，使得当前我国的网络舆论环境变得异常复杂，舆情走向充满变数。……