贾志华

摘 要：乐山市市中区坚持以党的十八届四中全会精神为指导，坚持依法用权，打造中坚力量；依法治理，打造法治社会；全面普法，营造法治良序，不断强化了法治思维和法治理念，为市中区经济社会率先发展营造了良好的法治环境。

关键词：市中区； 法治思维；引领发展

中图分类号：D92 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.03.10

文章编号：1009-6922（2016）03-32-03

市中区地处乐山中心区，具有重大项目多、矛盾纠纷多、特殊人群多、遗留问题多以及投融资领域、房地产等新型纠纷多的特点，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、创新社会治理更为重要和迫切。2015年以来，市中区坚持以党的十八届四中全会精神为指导，不断强化法治思维和法治理念，积极探索，创新开展依法治区各项工作，为市中区经济社会率先发展营造了良好的法治环境。

一、依法用权，打造中坚力量

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，不断提高依法执政、依法行政水平，打造科学决策、依法行政的中坚力量。

（一）依法执政，决策更科学

通过健全机制、创新举措，提高领导干部的法治思维和决策水平，确保决策科学、高效。一是提升决策水平。邀请清华大学等知名教授举办中心组学习12场，组织区委常委会、区政府常务会会前学法20次；参加省市组织的创新社会治理、港口经济发展等专题培训22次，组织150名干部赴苏州工业园区学习，干部法治思维和决策水平大大提升。实行领导干部年底诉法，建立干部任前法律知识水平培训考试机制。……