张海月

档案鉴定是档案管理工作的一项重要内容，贯穿于档案工作的全过程，它直接关系到档案文件保管期限的确定及档案的存毁命运。以期以来，档案的鉴定是档案工作的一个薄弱环节，也是一个难题，一直困扰着档案人。根据本人多年的工作体会，就文书档案鉴定提出自己的几点浅见。

一、当前机关档案室档案鉴定工作中存在的问题

1.档案保管期限划定过宽，片面追求室藏量

档案的保管期限是档案价值的外在标志。准确地划分机关档案的保管期限是做好档案鉴定工作的基础。长期以来，机关档案人员在档案保管期限表制订过程中，对本部门形成的各类档案的价值缺乏深入的思考，仅仅是简单地照搬照抄国家档案局发布的《机关文件材料归档和不归档的范围》及《文书档案保管期限表》的有关规定，至使不少单位存在保管期限划分不科学的现象，应是短期的划为长期，应是长期的划为永久，导致室藏永久、长期档案比例过大。这种现象机关档案部门尤为突出，给今后档案移交进馆工作带来很大压力。另一方面，档案室建档初期，因档案数量少，档案人员没有实践经验，又缺乏理论知识，在收集档案时总是抱着，归总比不归好的思想，只考虑单位全宗的完整性，片面追求档案数量，给档案管理造成负面影响。我国档案馆藏素质存在一些问题，一些重复文件和不需长期、永久保存的档案进了馆，占用了有限的库房和投入，档案鉴定问题已经越来越迫切地摆在了各级档案部门的面前，需要赶快着手加以解决。……