周继刚++舒大拥

“三供一业”分离移交工作是国家为解决中央企业剥离办社会职能和解决历史负担而提出的宏观发展战略，其目的是通过深化改革企业办社会职能，减轻企业负担，做强做优企业主业，提升企业核心竞争力，实现企业健康发展。在推进此项工作中，涉及业务调整、岗位分流员工的思想变化，处理好相互之间的关系，有的放矢地做好思想政治工作，对推进“三供一业”顺利分离移交和维护员工队伍稳定具有重要作用。

一、“三供一业”分离移交工作的现实意义

一是国有企业改革的必然要求。党的十八届三中全会对国有企业深化改革提出了具体要求，制定出台《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，2015年12月9日，国务院常务会议决定在全国全面推开供水、供电、供热和物业管理分离移交，启动剥离医疗、教育等公共服务机构试点工作，“三供一业”分离移交进入全面实施阶段。国有企业积极稳妥推进“三供一业”分离移交，不仅是抢抓政策战略机遇的顺势之举，更是贯彻落实中央精神的具体表现。

二是企业内部深化改革的重要内容。中国石油天然气集团公司制定的《全面深化改革总体方案》中，把推进矿区服务业务社会化市场化纳入全面深化改革的重点内容之一，成立专门领导小组，明确职责流程，建立工作督察台账。全面推进矿区“三供一业”分离移交工作，不仅是贯彻落实国务院国资委工作部署的本质要求，更是集团公司建设世界一流综合性国际能源公司的重要内容。……