刘俊卿

在全社会用电增长乏力，火电设备平均利用小时数下降，环境容量有限、碳减排压力加大的当下，进一步增加煤转电规模困难重重。

“加强煤炭清洁高效利用”被写入今年政府工作报告。同时，煤炭清洁高效利用被列入“十三五”规划纲要，成为100个重大工程及项目之一。

基于我国能源禀赋现状，煤在一次能源消费中的主导地位在相当长一段时间内很难发生根本变化。因此，煤炭清洁利用、电能替代及与非化石能源发展的协调性，是解决能源问题的关键，也是能源系统优化的主要内容。

“过去人们一说到煤炭就感觉很脏，现在要为煤炭正名，煤炭清洁利用其实可以比天然气更环保。”两会期间，环保部部长陈吉宁在山西代表团听取意见建议时表示，可将煤转化成电，大规模开拓用电市场，这不光能解决雾霾问题，还能提高老百姓生活品质。

煤转电一直是煤炭利用的主要途径，当前全国超过60%的电力是通过煤炭转化而来。但在全社会用电增长乏力，火电设备平均利用小时数下降，环境容量有限、碳减排压力加大的当下，进一步增加煤转电规模困难重重。

火电过剩

1月15日，国家能源局发布的数据显示，2015年全社会用电量55500亿千瓦时，同比增长0.5%。随着我国产业结构调整和对高耗能产业的限制，占全社会用电量70%以上工业用电量下降较快，增长率为-1.4%。全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时，同比减少349小时。其中，火电设备平均利用小时为4329小时，同比减少410小时。……