□章　国　贤姚莉



当前国际工运形势的若干特点及动向

□章国贤姚莉

2014年，国际金融危机后续影响继续蔓延，世界经济总体增长乏力，复苏进程依然缓慢，为尽早摆脱危机阴影，许多国家出台了紧缩政策，提出了调整经济结构的方案，职工权益受到影响，劳资矛盾和社会冲突不断。工会组织在促进经济发展和社会公正中的作用和影响面临诸多新挑战。

各国工会的经济社会影响力面临新制约

在经济衰退的背景下，工会运动面临的制约因素明显增多。一是就业形势严峻，会员人数减少。发达国家失业率居高不下。经合组织成员2014年10月的失业率为7.2％，失业人口总计4380万，尽管这一数据比失业人口的最高峰时（2010年4月）减少了600万，但仍比危机前（2008年7月）多出930万。欧元区同期的平均失业率为11.5％，西班牙、意大利等国失业率达20％以上。高失业率，加上经济结构调整带来的产业工人减少、非正规就业增多等因素，工会组织对象基数下降，发达国家工会入会率普遍下降。据经合组织2014年12月份的统计数据，2013年经合组织34个成员国平均工会入会率仅为16.9％，其中美国工会入会率为10.8％，德国、日本、澳大利亚工会入会率约为17％，英国25％，法国、韩国不到10％。会员人数的减少损害了工会的组织基础，也削弱了工会的力量。二是修改劳工立法，工会权利被削弱。一些发达国家政府通过修改劳动立法、调整就业和工资机制，限制工会权利，削弱工会在国家政治中的影响，以便实行财政紧缩政策、减少社会福利开支和提高劳动力市场灵活性等危机应对策略。……