赖灿华　唐强先

摘要：随着公共财政管理体制改革的不断深入，对财政部门预算管理提出了更高的要求，但是就现阶段单位部门预算的情况来看，存在预算约束力不够强、预算编制方案存在缺陷、预算执行效果和效率不够高等问题，所以本文就实践工作中细化部门预算管理的措施、成效以及存在的问题进行简述。以期能够起到抛砖引玉的作用，引起更多专业人士的关心和重视，在提高单位部门预算管理绩效的基础上更快更好的促进单位实现可持续发展和进步。

关键词：财政部门预算 管理 改善措施

一、部门预算管理工作在单位开展的背景及必要性

2012年洛江区开始全面实行行政事业单位国库集中支付制度，这对核算单位部门预算编制工作提出了更高的要求。但从具体实践情况看，部门在预算执行方面还存在管理不严，对用款部门宣传不够，核算单位随意改变资金用途和规模等问题。所以为了进一步树立预算的法律权威性，有必要完善部门预算编制，细化部门预算内容，提高预算编制的准确性，更好地优化预算单位各项财政资金的使用效率。

近年来有意识地梳理全区集中核算单位财务审核、预算执行、财务分析等情况。通过梳理，笔者发现核算单位项目支出超支和挪用项目经费、改变资金用途等问题比较严重。究其原因，主要是：长期以来核算单位对预算编制不够重视，预算意识淡薄，使得预算编制缺乏科学性，预算执行缺乏刚性，导致预算和执行存在“两张皮”。……