祝福恩　马丽娟

不断增强严肃党内政治生活的自觉性

祝福恩马丽娟

习近平总书记明确指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”党的十八届六中全会对全面从严治党做出了全面部署，并制定了新形势下党内政治生活若干准则。全面贯彻落实中央要求，就要从以下四个方面着力，不断增强严肃党内政治生活的自觉性和主动性。

第一，严肃党内政治生活就要增强“四性”，不断净化党内政治生态。习近平总书记指出：“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”近些年党内政治生活缺乏严肃性，导致党内政治生活质量不高，出现了“随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化”的问题，解决的对策就是增强“四性”。

“政治性”是指党内政治生活要符合党章党纪党规根本要求。党章是党内政治生活必须坚持的根本遵循。“时代性”是指党内政治生活必须跟上时代步伐，坚持与时俱进的思想路线，这是党内政治生活的思想指导和时代特色。“原则性”是指党内政治生活必须坚持和发扬党的批评与自我批评优良传统，这是党内政治生活高质量、高标准、高成效的党性要求。“战斗性”是指党内政治生活必须坚持马克思主义理论和批驳违背党性原则和先进性纯洁性的本质属性，是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的基石。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，基础出了问题必然影响全面从严治党。在一段时期，由于党内政治生活缺乏“四性”，才出现了周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等那样的“大老虎”，这在我们党的历史上是并不多见的。在基层也出现了不同程度的腐败分子，严重影响了党的形象和经济社会发展。历史与现实都充分证明，党内政治生活只有坚持并做到 “四性”，才能净化党内政治生态，防止和杜绝贪腐的滋生和成长，使党切实发挥领导核心的作用。

第二，严肃党内政治生活就要做到“四自”，永远保持党的先进性和纯洁性。习近平总书记指出：“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损伤纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”党内政治生活是执政党用自我革命的政治勇气，全力解决自身突出问题的平台，以不断增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。领导干部具备“四自”能力，就成为严肃党内政治生活的主题。

从历史视角看，严肃党内政治生活是与中国共产党成长发展相伴随的，是我们党优良作风生成和发展的土壤，是党保持旺盛生机和活力的动力源泉，是党永葆自身先进性和纯洁性本质属性的基石。习近平总书记提出的“四自”，既体现问题导向又符合党情。如果党内政治生活很严肃、有质量，领导干部有自我革命的勇气，自觉做到“四自”，一些腐败分子就不会走到与党和人民为敌的地步。安徽省原副省长王怀忠等在法庭上忏悔时说，在党内民主生活会上，如果有一个人点名批评我，指出我的问题和不足，我也会猛醒，可都是在一味表扬我，使我在犯罪的道路上越走越远。事实说明了党内政治生活有质量不高问题，另一方面表明领导干部根本不重视党内政治生活。云南省原省长李嘉廷在悔过书中说，自任省长以来，以忙为由，没有参加一次党委中心组的理论学习，没有参加一次省政府的党内民主生活会。我们党的党内政治生活重要的是开展批评与自我批评，缺乏“四自”的能力，就不会真心开展自我批评；缺乏自我革命精神，其批评也起不到应有的作用。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动大会上的讲话尖锐指出：“一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。”为此，要采取积极措施解决这些问题，不断增强“四自”能力，以经受“四大考验”、克服“四种危险”，以展现我们党先进性和纯洁性的本质属性，体现党内政治生活的积极作用。

第三，严肃党内政治生活就要牢记“四个用权”，着力祛除腐败这一党内最大威胁。习近平总书记指出：“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。……各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”严肃党内政治生活恰恰就是党员领导干部永葆政治本色的重要政治途径，也是做到“四个用权”的重要政治保障。苏联共产党建党93年、执政74年，为什么走向亡党亡国？其中一个重要的原因就是，苏共后期不但没有严肃政治生活，甚至连党内政治生活都不要了，惨痛的教训令人警醒。

纵观我们党的历史，凡严肃党内政治生活，我们党就团结有力、生机勃勃，从胜利走向更大的胜利。反之，我们党就会出现曲折、甚至付出血的代价。每当党的建设出现了这样那样的问题，我们党都会突出强调严肃党内政治生活。不论毛泽东同志首提党内政治生活，还是今天习近平总书记屡提党内政治生活，都是如此。现在，党内政治生活依然存在不少问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话对此做了尖锐的批评，并列举了这些问题的种种表现。他讲，具体问题是党内政治生活没有“严”起来，反而“松”起来、“俗”起来；没有“批”起来，反而“娱”起来、“假”起来；没有“管”起来，反而“玩”起来、“庸”起来；没有“实”起来，反而“虚”起来、“捧”起来。辽宁省发生的人大代表贿选，根本原因就在于全面从严治党流于形式，党内政治生活的异化、政治生态的恶化，这也从反面证明了严肃党内政治生活对全面从严治党的作用是多么的重要和关键。

第四，严肃党内政治生活就要做到“心中四有”，始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。习近平总书记指出，“拧紧世界观、人生观、价值观这个‘总开关’，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。”严肃党内政治生活与“心中四有”是相辅相成的，严肃党内政治生活会促进领导干部做到“心中四有”，自觉拧紧世界观、人生观、价值观这一总开关；进而，领导干部做到了“心中四有”，也会自觉进行好党内政治生活，发挥党内政治生活对全面从严治党基础性的积极正效应。

现在的问题是，近些年来，一些位高权重的领导干部没有做到“心中四有”，心中没党、没民、没责、没戒，搞团团伙伙、帮帮派派，拉山头，缺少政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、爱民理念、责任担当及敬畏戒律，无视红线和底线，老子天下第一、个人私利至上，把个人权力凌驾在党纪国法之上，自然不会把开展好党内政治生活放在心上，甚至把党内政治生活变成晒成绩、论功劳的平台。对此，习近平总书记作了形象化的批评：在思想政治上，有些人信奉“马列主义对人，自由主义对己”“两个嘴巴说，两张面孔做人”；在组织生活上，有些人信奉“自我批评摆情况，相互批评提希望”“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”“上级对下级、哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着。”这表明少数领导干部在世界观、人生观、价值观方面出现了严重问题，使党内政治生活不讲政治，讲老乡、讲山头；不讲原则，讲交情、讲私情；不讲规矩，讲自由、讲利益等，其结果必然造成“老虎”出现、“苍蝇”乱飞的问题，严重破坏了健康、严肃、积极的党内政治生活，使党内政治生活失去了拒腐防变的天然屏障功能，使党内政治生态恶化，使全面从严治党无法落到实处。

全面从严治党一旦失去严肃党内政治生活这一坚实基础，轻则导致党内出现贪腐，重则动摇党的执政根基。为此，必须始终做到严肃党内政治生活，把全面从严治党的基础真正抓紧、抓实、抓好。

（作者：祝福恩，黑龙江省社会主义学院教授、博士生导师；马丽娟，青岛科技大学马克思主义学院讲师、博士）

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