王良秋

【摘 要】 本文阐述了县级党校地位及改革发展新形势，分析了当前县级党校工作面临的主要问题和困难，提出了破解困局的对策建议：加大财政投入，提升县级党校硬件品质；完善领导机制，增强县级党校工作效能；改革干训经费投入机制，发挥县级党校主阵地作用；转变方式强化考核，提高县级党校干训实效；加快人事制度改革，增强县级党校教师队伍素质；围绕中心服务大局，提升县级党校科研实力；以人为本强化职责，打造县级党校励志奋进人文环境。

【关键词】 县级党校；改革发展；问题及困难；对策思考

一、县级党校地位及改革发展新形势

《中国共产党党校工作条例》指出，党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。县级党校作为县（市、区）党委的重要部门，作为全国党校系统最基层的干部培训机构，其主要职责是培训轮训副乡科级及以下基层党员干部，因此，从基层性质和功能定位看，县级党校必然是贯彻落实中共中央《党校工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的一支生力军。据统计，当前全国县（市）以下党政机关科级及以下公务员有323.4万人，参照公务员法管理的县（市）属事业单位、群团机关的科级及以下干部有44.1万人，村（居）支部书记、主任139万人，非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责人58万人，再……