祁骥

【摘 要】 随着改革开放的深入和社会的不断发展，我国传统的单位制逐渐松动并走向消解，大量的“单位人”成了“社会人”。面对当前复杂的社会形态和社区构建的困境，本文尝试对城市社区的重建路径进行探索：培养社区意识和社区文化；提高居民参与意识；发展社区组织，形成内动力机制；需要政府行政力量的支持。

【关键词】 后单位社会；城市社区；重建

改革开放以后，在市场经济的带动下，大批的新兴社会群体出现，国有经济面临改革。资源市场配置、效率优先、公平竞争成为主导逻辑，我国独有的单位体制失去了生存的土壤，单位社会逐步走向消解，迎来了以社区为主要生活场域的后单位社会。后单位社会呈现出了不同于单位社会的特征，社会保障取代了单位福利，整个社会从封闭转向流动。单位制的消解，使得生产空间和生活空间开始分离，人们从单位回到了社会。后单位社会中，社区成了人们生活的中心，人们可以通过社区参与政治以及享受各种社会服务，以社区为平台的社会建设逐步地扩展开来。

单位社会解体后，城市社区在社会整合方面只发挥了有限的作用，人与人之间并没有建立起普遍社会交往和联系，反而进入个体化原子化的陌生社会。“单位人”向“社会人”转变不是一蹴而就的过程，在实现社区对单位的无缝对接和功能替代的过程中，还存在很多问题，社区社会建设远远没有那么简单。各类企事业单位仍然在社区服务中承担一定的责任，另外，社会对于政府的长期依赖性导致社会生长空间不足，政府与社会之间权力的接棒并没有顺利进行，非政府组织以及其他社会治理力量的生长和发展面临困境。……