翟新　王琪



日本新安保法对日美同盟的双重影响

翟新王琪

〔提要〕日本新安保法是其解禁集体自卫权的制度依据，在突破战后和平宪法的“专守防卫”原则同时，也对日美同盟的走向产生双重影响。一方面，新安保法为增扩日美同盟的行动范围和功能提供法律支撑，使其成为落实日美安全战略理念的平台和亚太安全网络体系的核心；另一方面，日美因各自战略利益及对国际安全干预的成本承受能力等不同，两国在同盟框架内出现错位和互不协调。新安保法可能会在盟国、国民和地区他国三个层面削弱日美同盟的依托基础。日本新安保法无益于地区安全，也无助于维护地区势力均衡，却可能会成为地区冲突的推进器。

〔关 键 词〕新安保法、日美同盟、国际安全、日本外交

2015年7月15日和9月19日，日本国会众参两院不顾民众和在野党的激烈反对通过了由1部新法案（《国际和平支援法》）和10部修正法案（总称《和平安全法制整备法》）组成的所谓新安保关联法，该法于2016年3月生效后，将在此基础上形成日本的新安全保障法制。尽管安倍首相在新安保法案通过后向外界表示该法是“为备不测事态做好万全准备”，[1]“日本战后安保政策巨变”，（日）《日本经济新闻》网站，2015年9月21日，http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/16231-20150921.html。（上网时间：2015 年12月20日）但毫无疑问的是，战后日本以和平宪法主导的安保体制将因该法规定自卫队可以行使集体自卫权和外出征战而发生重大转变。对于新安保法将成为改变日本和牵制中国的重大法政要素，已为诸多研究所论及，但关于新安保法究竟会如何影响美日同盟，仍有讨论的余地。……