高圣惕



论南海仲裁管辖权裁决之谬误*

高圣惕

〔提要〕2015年10月29日，常设仲裁法院公布关于中菲南海仲裁案管辖权和可受理性问题的裁决，将菲方提呈仲裁的15项诉求全部送进第二阶段的庭审。本文探寻第一阶段管辖权裁决之事实与法律瑕疵，以质疑相关诉求移送实体审理之正当性与适法性，并挑战实体裁决相关内容。中菲在南海存在专属经济区及大陆架主张重叠，产生海域划界争端，足以排除菲方第5、8、9、12、14项诉求于实体审理范围外。菲方第3—7、10—14项诉求皆以打压中方行使主权、伸张菲方主权主张为目标，因此与领土主权争端相关，这些不具可受理性的诉求根本不该送入实体审理阶段。

〔关 键 词〕南海、中菲仲裁案、《联合国海洋法公约》

*本文论点不代表任何政府机关之立场。作者联络方式：mikegau97@msn.com。

一、前言

菲律宾于2013年1月22日依据《联合国海洋法公约》（简称《公约》）第15部分及附件七[1]依据《公约》288条第1款，南海仲裁案的仲裁庭，既然系依据《公约》287条第5条所选定，系《公约》附件七仲裁庭，该仲裁庭对于按照第15部分向其提出的有关本公约的解释或适用的任何争端，应具有管辖权。另按《公约》288条第4款，对于法院或法庭是否具有管辖权如果发生争端，这一问题应由该法院或法庭以裁定解决。《公约》全文详见联合国网站：http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf，下文引用《公约》将仅列出其条款序号而省略网址链接。（上网时间：2015年7月21日）单方面启动中菲南海仲裁案[2]详参常设仲裁法院公布信息，http://www.pca-cpa.org/showpage65f2.html?pag_ id=1529。（上网时间：2016年1月18日），中国……