朱海燕



日本介入南海问题的动向及影响*

朱海燕

〔提要〕近年来，安倍政府推动南海问题国际化，帮助东盟南海声索国提升海上防卫能力，挑战中国南海维权行动合法性，寻求与美国在南海战略对接。日本介入南海问题的主要战略意图是：制造地区紧张局势，为其摆脱“战后体制”提供借口；多层面牵制中国，强化日本在地区事务中的话语权；配合美国亚太“再平衡”战略，巩固日美同盟。虽然介入南海问题也面临诸多牵制因素，但日本不会轻易罢手。日本搅局南海给中国以“双轨思路”解决南海问题增添复杂性，加大中国在东部战略方向上的军事安全压力，也使中国推进“21世纪海上丝绸之路”建设及塑造国际话语权面临更多挑战。

〔关 键 词〕南海问题、日本南海政策、日美同盟、中日关系

*本文为国家社科基金年度项目“日本安倍政府摆脱‘战后体制’战略与中国的对策”（编号：15BGJ044）的阶段性研究成果。感谢匿名专家提出的宝贵修改意见，文中疏漏概由作者自负。

日本并非南海争端当事国，近年来却频频插手南海问题。日本的介入给本已错综复杂的南海问题带来更大的不确定性，给中国的海上维权行动和“21世纪海上丝绸之路”建设带来新的挑战。

一、日本介入南海问题的主要动向

自2012年底再次执政以来，安倍政府积极高调介入南海问题，使日本成为影响南海事态发展的重要域外力量之一。

（一）推动南海问题国际化

安倍政府以支持所谓“航行飞越自由”为名，支持部分东盟国家对中国南海岛礁的侵权行动，推动南海问题东盟化、国际化。……