沈海荣

（盐城工业职业技术学院机电工程学院，江苏 盐城 224005）

新媒体环境下舆情管控对策研究

沈海荣

（盐城工业职业技术学院机电工程学院，江苏 盐城 224005）

通过对我国自媒体现状的研究和网络舆情事件的思考与分析，针对目前存在的管控问题进行了探讨，对今后的舆情管控对策改革和实践提出了看法和建议。

新媒体；舆情；管控

随着我国智能手机和网络的普及，以微博、微信为代表的新媒体蓬勃发展，甚至有赶超传统媒体的趋势。截至2015年12月，中国网民已达6.88亿人，仅新浪微博活跃用户超过2亿。如此庞大的用户自由发表和转发观点，很容易形成网络舆论，并对社会形成作用。因此对网络舆情的管控已经日益严峻，成为摆在管理者面前的一道必答题。

1　我国自媒体发展现状

计算机和网络的发展，让自媒体的发展和实现已经逐渐成为现实。智能手机等终端技术的成熟，让几乎所有能阅读传统媒体的群众都已经能够使用智能手机来阅读新闻。大量传统媒体平台都积极推出了自己的APP应用，实现了大量媒体内容的供给。

自媒体的主要特点有：

①平民个性化

自媒体的出身决定了其有平民化血统，其主要内容就是身边发生的时间、个人的爱好和感想。

②交互性好

自媒体的平民性很容易吸引一些具有相同思想、感受和爱好的人来评论。自媒体为了吸引用户，也会花费大量的精力去互动。

③传播速度快

自媒体发出的内容一般都比较贴近生活，即所谓的接地气，很容易引起共鸣，从而引起大量的转发和评论，以几何级数迅速传播。

④商业化趋势

为了吸引更多的自媒体以及自身创收的需要，许多网络平台都以及推出了打赏、收费阅读的功能。自媒体有逐步商业化的趋向。

存在的主要问题有谣言泛滥、虚假信息泛滥、网络暴力频现等。

2　我国网络舆情特点和现状

所谓舆情就是舆论发展的情况。网络舆情是由于某件事件的发生并在网络上传播，人们对该事件认知、态度和情感的集合。

伴随着网络和移动终端的迅猛发展，“舆情”已经逐渐和“网络舆情”划上等号，社会上的舆论和网络上的舆论相互渗透促进，最终会演变成网络舆论的大爆发，从而进一步导致社会舆论的发酵。

网络舆情的特点：

①舆情形成速度快

由于网络和自媒体的本身特点，其发布信息不受时间和空间的限制，作者能够在第一时间把最鲜活的第一手资料图文并茂的发布，而阅读者也不受时间和空间的限制，在第一时间阅读并方便的转发，从而使得民众的意见和看法在短时间内汇集，更加容易形成网络舆情。

②舆情数量多

由于自媒体的门槛低、数量多，可以发现，现实社会中的绝大多数舆情都发源于网络，以致于许多传统媒体都在网络中挖掘题材，从而更加强加了网络和自媒体的舆论价值高地。

网络舆情的题材非常丰富，涉及到经济、文化、军事、社会等各个方面，其中又以社会话题最为复杂。网络舆情的形式非常多样。文字、图片、声音、视频，其中又以视频来的最为直观。

③舆情真假难辨

由于网络和自媒体的个人力量薄弱，导致了许多事件根本没有办法被核实查证就被迅速转载，以致于出现许多网络事件中出现了令人啼笑皆非的事件反转、再反转。这些也使得舆论公信力逐步丧失，进入到一种可怕的失控状态。

④影响力巨大

自媒体本身的影响力都不是特别巨大，甚至可以说只是沧海一粟，然后自媒体本身具有平民认同。只要内容本身具有足够的价值取向和劲爆点，经过网络大V的转发，形成雪崩效应，就会形成强大的社会影响力。

3　网络舆情的应对策略

3.1加强法制思维，健全法制法规

网络的管理和网络舆情的应对，从本质上来说仍然是社会管理的范围，是社会管理的一种延伸。社会公众通过网络参与议事议政，其行为同社会上的行为一样，受到法律法规的保护和制约。

要加强网络立法，统一协调和修改关于互联网管理的不同法律法规之间的冲突，对已有网络法律法规进一步修改、统一规范、加强司法解释，以保证法律的严谨性、规范性。

3.2要树立网络官媒的公信力

各级政府都应建立专门的网络新闻发言人制度，网络新闻发言人从属于各级政府的常设性突发事件应急管理部门，及时在网上就调查情况对网友进行答复，保证沟通渠道通畅。同时要积极运用各种信息技术手段将政府的话语传达到关心这个话题的人。

该消息发布地的特征应该具备以下几点：

①具有权威性。即该发布地的消息是由权威部门，经过严格审核和确认后发布的，不存在虚假性。权威性的树立不是一时一刻的事情，而是在经历过若干次事件之后才能逐步树立的。任何一次不经意的事件处理、甚至是一次不经意的发言都有可能导致辛苦建立的权威瞬间坍塌。

②粉丝和转发数庞大性。再权威的发布也需要能够及时迅速的被转载和传递。

而要想实现权威性和数据庞大性应该主要从以下几个方面着手：

①要适应网络生存。该发布站点不能恪守传统媒体的死板，要在平时和粉丝和用户进行更多的互动；长期举办一些活动，来增加吸引力。否则就根本无法吸引粉丝，甚至会导致粉丝的流失，从而无法实现粉丝和转发数的庞大性。

②文字要活泼，形式要多样，但一定不能媚俗。不能因为要吸引粉丝而发布一下低俗的内容。这样虽然可以吸引粉丝，但同时也会丧失权威性。

③定期发布一下实用性、权威性和粉丝密切相关的专业信息。

3.3建立政府与网民的信息良性互动机制

网络中的舆情在一定程度上反映了社会现实关系。相关研究表明，群体性突发事件产生的根本原因80%以上是来自基层，80%以上应该能够在基层处理解决。因此积极回应群众的呼声和要求，是解决舆情的根本。

各地政府和部门都已经积极建立了各种信箱和热线。大部分热线都能积极反馈和解决百姓的各种问题，化解了潜在的矛盾。但也有少部分只是为了应付上级的检查，缺乏和网民的良性互动，使得问题日积月累，成为潜在冲突的发源地。

3.4建立网络舆情应对机制

要深刻意识到网络舆情将会是想当长得时间里最主要的舆论阵地。要在各级政府建立常设性突发事件应急管理部门。常设性的突发事件应急管理部门应该包括：网络舆情监管部门和应急管理综合协调部门。

相关部门首先要建立案例数据库。对已经发生的重大舆情事件进行分类整理，尤其是事件的处理过程和结果要有分析和报告。其次要对各类不同性质的舆情事件进行分类，并制定出不同的应急方案。

3.5及时发现和介入舆情

要想发现和管控好舆情的发展，就首先必须重视和利用好对自媒体的先导作用。

首先必须调查本地的舆论平台有哪些。这些传统的平台即包括论坛、微博等公共平台，也包括QQ、微信等私人平台。要尽可能多的掌握这些平台的情况，不留死角。

其次对这些平台要做到日常监控，包括在平台的内容和主动的汇报。和这些平台上有影响力的自媒体发布者或者大V建立联系，一方面对这些自媒体平台的大V要引导其积极维护城市发展，另一方面又不能管控过度，使其成为一潭死水，丧失危机发现功能。

再次可以积极使用一些现代化信息技术手段来快速侦测网络舆情。在现在这个信息爆炸的时代，舆情监控与分析行业也得到了快速的发展。他们通过搜集海量信息，通过数据挖掘、机器学习等技术手段来持续监控网络平台。发现时间苗头、归纳观点倾向，预测发展动向。成为舆情监控的一个利器。

3.6适度引导

正确的引导网络自媒体舆论，要充分利用传统媒体的影响力，在广播、电视、报纸等媒体上展示事件的过程和处理情况，并适度分析引导人们回归理性思考。

在传播引导过程中，媒体应该坚持真实性、导向性、客观性、公共利益四项原则，避免因传播失误而引发新的社会风险，同时做好网络舆情的监测，为公众代言，进行舆论监督。

在舆论引导过程中，切忌粗暴简单说教，这样不但不能达到预期目标，还有可能引起网民的逆反心理。

4　小结

网络舆情的重要性已经得到了全社会的高度重视，在二会期间，许多代表团都专门召开发布会，对网络舆情进行回应。

笔者对网络舆情的对策研究，本质上是转变政府作风，成为一个真正的“服务型政府”。在一个充满各种利益冲突的转型社会，研究和掌握自媒体特有的产生机理和传播规律，积极介入和引导，有助于和谐社会的构建，有助于伟大中国梦的实现。

［1］ 贾红雨，赵雪燕，邱晨子.基于复杂网络的微博网络舆情图谱分析方法研究［J］.现代情报，2015（3）：64-67.

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［4］ 刘建华.网络舆情视角下地方政府公信力的政治考量［J］.理论导刊，2012（8）：8-12.

［5］ 邓君韬，牛忠江.中国网络舆情的现状及应对之策［J］.人民论坛，2012（7）：128-129.

Research on construction of network public opinion under the new media environment

Through the analysis and Reflection on current status of we media and network public opinion events， for the existing problems of management were discussed， the views and suggestions for the future reform and the practice of public opinion control countermeasures are put forward.

New media； public opinion； construction

TP399

A

1008-1151（2016）03-0134-02

2016-02-12

盐城市社科联项目“网络及自媒体舆情管控研究”（15skyyC38c）。

沈海荣，盐城工业职业技术学院机电工程学院教师，从事计算机教学工作。