陈士勇

（四川医科大学思政部，四川泸州646000）

国家治理视域下高校行政权力与学术权力运行机制的思考

陈士勇

（四川医科大学思政部，四川泸州646000）

高校行政权力与学术权力是高校权力的两种表现形式，二者之间存在非常复杂的耦合关系，是高校管理体制改革的重点。本文在对我国高校行政权力与学术权力的现实情况进行系统把握的基础上，分析了高校学术权力与行政权力二者之间的冲突与矛盾，提出了高校学术权力与行政权力运行机制的路径。

高等学校；行政权力；学术权力；治理

随着高等教育的快速发展，高校规模也在不断的扩大，然而，高校现有的管理体制却明显滞后于社会发展的速度。因此，党的十八届三中全会明确提出要深化教育领域综合改革，这为高校管理体制改革提供了重要的理论支撑。在国家治理视域下，高校行政权力与学术权力的运行机制是高校管理体制改革的重点。因此，深入研究高校行政权力与学术权力的运行机制对于高校管理体制改革具有重要的理论意义和实践价值。

一、高校章程对高校权力运行的职能界定

高校各项章程是阐释规定学术权力与行政权力在学校事务中所起的作用的根本准则。从广义上来说，高校章程是为了保证学校日常工作的顺利进行与学校发展的顺利运转，根据相关法律法规，按照特定严格的程序，对高校可能面临的各种重大事情做出明确规定与对策的规范性文件。……