庄道元，汪正宏

（淮北师范大学管理学院，安徽淮北235000）

城镇化背景下安徽省发展家庭农场问题的SWOT分析

庄道元，汪正宏

（淮北师范大学管理学院，安徽淮北235000）

利用SWOT方法对安徽省发展家庭农场问题进行了分析，结果表明：国家扶持政策及城镇化的发展为安徽省家庭农场的发展提供了新的机遇，但同时安徽省家庭农场发展存在着家庭农场主素质不高、资金不足及农业基础设施落后等制约因素。最后，提出了加快社会化服务体系建设、搭建土地流转平台、改革农业补贴方式、建立新型农业经营体系等支持安徽省家庭农场发展的对策建议。

家庭农场；城镇化；现代农业；粮食安全；对策

2015年中央一号文件 《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中强调指出“中国要强，农业必须强”［1］。然而随着我国城镇化步伐的不断加快，越来越多的青壮年劳动力将继续向非农产业转移，务农人口老龄化、农业生产兼业化趋势日益明显，这不仅会制约我国现代农业的发展，而且会对我国粮食安全产生威胁。“谁来种地、如何种地”问题日益引起各界人士的担忧。

家庭农场是以农户家庭为基本组织单位，面向市场、以利润最大化为目标，从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的企业化经济实体［2］。家庭农场的兴起和发展是适合我国农村生产力和生产关系发展的阶段的产物，国内外的经验均表明家庭农场应当作为农业生产环节的主体［3］。……