张光红

（贵州大学人文学院，贵州 花溪 550025）

农村义务教育面临的困境及思考
——以河南省为例

张光红

（贵州大学人文学院，贵州 花溪 550025）

基于2015年对滇东北Y县多个乡村的质性调研，以农村九年义务教育为材料，对义务教育体制下农村教育现象展开了研究。陈述农村义务教育推进过程中存在的诸多新问题，探究造成农村教育困境的原因，并对乡村义务教育走出当前困境提出了相应的策略。农村教育发展出路的探讨，对于新形势下更好地发展乡村义务教育具有重要的现实意义。

农村；义务教育；困境

一、农村义务教育存在的诸多问题

2015年在滇东北Y县农村调研，当笔者向村民询问“国家实行九年义务教育以来，该村教育质量是否有所提升”时居然得到这样的回答：“我们村已经有两年没有出现过高中生了，早些年村子里可是年年都有学生考上高中呢！”通过进一步的访谈，该村每年大致有100名学生在中学读书，参加中学升学考试的有30名左右。经过多个村落调查得知，近10年来Y县在农村义务教育政策的推行之下，乡村教育不但没有得到快速的提升和发展，反而越显萎缩之势。

农村九年义务教育的提出和推行可追溯到20世纪80年代。1985年5月，国家正式颁布《中共中央关于教育体制改革的决定》，指出“实行九年义务教育，实行基础教育地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”，第一次明确地提出普及九年义务教育。……