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明代巡茶御史的沿革与职能探研

2016-04-13单冬冬

宿州学院学报 2016年12期

单冬冬

宿州学院生物与食品工程学院,安徽宿州,234000

明代巡茶御史的沿革与职能探研

单冬冬

宿州学院生物与食品工程学院,安徽宿州,234000

通过对明代巡茶御史设置沿革、职能扩展的考证分析,探研整理明代巡茶御史一职的职能演变及其在茶马贸易、财务审计、监察地方、时政建言、马政等方面起到的作用。明代巡茶御史本因茶马贸易的发展而特设,其主要职能是查禁私茶、整肃茶纪,之后又逐渐拓展出涉及茶叶运输及收购的茶引挂号职能、防范相关官员职务犯罪的茶务审计职能以及发展茶政的建言职能、兼理马政职能等。明代巡茶御史将巡查御史本身的职能特点、茶马贸易的实际情况与军政的实际需求有机结合,使得部分军政职能的分配更趋合理。

巡茶御史;茶马贸易;私茶

1 问题的提出

自唐以来,中原政权便在西部边境地区与当地少数民族(主要是番人)展开了以茶易马的经济往来活动。茶马贸易是中原王朝获取马匹这一军事资源的重要途径,亦是中原王朝借以抚驭番人的重要手段,具有极其重要的军事与政治意义,故一般由朝廷控制。不过,越境走私、私茶易马这一问题由于利润丰厚而屡禁不绝。它不仅分流着国家用于战备的马匹这一重要的军事资源,也使得朝廷对西部少数民族的钳制力量大大降低,严重干扰了正常的茶马贸易和国家的宏观大略。在明朝,这一问题尤为严重。

为了查禁私茶,明朝政府专门派遣监察御史督办此事,这便是巡茶御史设置的由来。……

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