陈海楠（苏州大学 政治与公共管理学院，江苏 苏州 215123）



我国公民社会发展的困境与出路浅探

陈海楠
（苏州大学 政治与公共管理学院，江苏 苏州 215123）

摘 要：伴随着市场经济和民主政治的不断深入发展，一个相对独立的公民社会在我国迅速形成，给社会的政治、经济生活带来诸多积极影响。但由于受到传统大政府观念、外部法制环境保障缺乏、公众社会意识偏颇以及公民社会自律机制不完善等因素影响，我国公民社会的发展陷入困境。因此，应从政府职能、法律建设、公众舆论以及制度创新等角度寻找出路，完善公民社会发展，以促进国家治理能力和治理体系现代化建设。

关键词：公民社会；困境；公众舆论；法制建设

引文格式：陈海楠.我国公民社会发展的困境与出路浅探[J].苏州教育学院学报，2016，33（2）：71-73.

一、我国公民社会的概念界定与角色扮演

公民社会（civil society）一词从西方引进，最初的译名是市民社会，源自马克思经典著作中的译名，但是它的内涵又不同于马克思对市民社会的界定。俞可平按照社会三分法的逻辑，将公民社会定义为国家或政府系统以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场领域之外的民间公共领域。[1]公民社会扮演着政府、市场以外的第三只手的角色，注重公民的政治参与，强调对国家权力的监督，公民社会的健康发展，为民主政治建设与社会健康发展奠定了重要的组织基础。改革开放以来，一个相对独立的公民社会在我国迅速形成，并且对完善社会主义市场经济体制、促进政府职能转变、改善社会管理等方面发挥着日益重要的作用。……