风笑天，李　芬



再生一个？城市一孩育龄人群的年龄结构与生育意愿

风笑天，李芬①

摘要：基于“全面二孩”的政策背景，利用对全国12个城市5 297名一孩育龄人群的抽样调查数据，对双独、单独、双非三类不同政策属性一孩育龄女性的规模、年龄结构和生育意愿进行分析，研究结果表明，三类一孩育龄女性的比重分别接近10%、25%和70%；三者的年龄结构呈现出前二者相对年轻、后者相对年长的特点。而三者的再生育意愿相差不大，希望生育二孩的比例均在40%～50%之间。结合三者年龄分布与生育意愿的分析结果，研究提示，“全面二孩”政策实施后，高龄孕产妇的比例可能有较大幅度的上升，社会应提前做好相应准备。

关键词：生育二孩；生育意愿；育龄女性；计划生育政策

一、问题与背景

经过30多年严格实施以“一对夫妇生育一个孩子”为主要内容的计划生育政策，我国人口快速增长的势头得到了有效控制，但同时也带来了人口老龄化加速等一些新的问题。在此背景下，国家于2013年底开始调整现行生育政策，启动“一方为独生子女的夫妇可以生育第二个孩子”的政策。近两年来，这一政策受到整个社会的极大关注。围绕“单独二孩”政策的实施、政策的社会影响、政策的效果等问题，学术界进行了积极的探索和讨论。最近，党的十八届五中全会又决定在全国开始全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策，即“全面二孩”政策。围绕这一政策的实施，影响范围更大的一孩育龄夫妇二孩生育问题，再次吸引了全社会的普遍关注，也牵动了整个社会的敏感神经。……