文/贺海娇吴国清

全域旅游的上海实践

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全域旅游发展战略是中国旅游业发展的必然趋势。现阶段，“旅游+”正在形成旅游产业的集群化，旅游业与其他产业的融合越来越深，是旅游需求趋于休闲的一个重要体现，发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。

全域旅游是发展趋势

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内的经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现和建立区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。2016 年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。

全域旅游的特点主要体现在以下几点：第一，空间全域，旅游空间上从“景点旅游”向“全域旅游”转变，全域旅游的发展突破景区景点，延伸到区域内的全域空间。第二，行业全域，包括各个领域，跨越各个行业，旅游业与其他行业的融合加深，形成行业全域。第三，社会共同参与，全域旅游涉及社会的各个层面，不仅是政府，也不仅是企业，涉及各个乡镇，各个阶层，游客和本地居民也都共同参与。

目前，国家旅游局为了推动旅游业由“景点旅游”向“全域旅游”发展模式的转变，开展“全域旅游示范区”建设，首批公布262家“国家全域旅游示范区”创建名单。……