朱进华 王 进 杨 建 查 勇/江苏省南通市农业委员会

抢抓“互联网+”行动机遇大力发展农产品电子商务

朱进华 王 进 杨 建 查 勇/江苏省南通市农业委员会

在国家“互联网+”战略带动下，农产品电子商务快速发展，有效缩短了田头到餐桌的距离，推动着以向消费为导向的农业产业体系变革，对转变农业发展方式、促进农业产业升级具有重要作用。近年来,南通市积极推进农产品电子商务发展，强化平台建设、政策扶持、人才培养，使农产品电子商务成为新常态下激发农村创新动力、创造潜力、创业活力的新引擎。

一、南通市农产品电子商务发展状况

2015年，南通市农产品网络销售额达22.1亿元。2016年上半年，南通市农产品网上交易额达13.5亿元，同比增长9%。南通市网络年销售额1000万元以上企业35家。如皋市被评为省级农业电子商务示范县，南通市有1个省级农业电子商务示范乡镇、2个省级“一村一品示范村”、6个省级农业电子商务示范单位。

南通市农产品电子商务发展呈现出以下几个特点：

一是交易品种丰富多样。南通市有丝绸、大米、食用油、鸡蛋、紫菜、食用菌、水果、蔬菜、花木等126种农产品实现网上销售，涵盖了南通所有的名特优农产品，网络年销售额达20多亿元。农业产业化国家重点龙头企业——海安鑫缘茧丝绸集团先后在淘宝、天猫、京东、1号商城开设网店，并通过自建网站发布供求信息，年网络销售额达960多万元。2015年“双十一”活动日销售额280多万元。江苏天成科技集团在江苏省“放心吃”网站开通“天晟牧园”鸡蛋专卖店，网销鸡蛋等产品，线上线下年销售额达到1.8亿元。如皋花木大世界电子商务有限公司创立的“花木大世界网”是一家专业从事苗木销售的网络平台，目前“花木大世界网”电子商务平台拥有60000多家注册用户，日均浏览量在50000以上，平台促成线下交易额达到1.2亿元。

二是网销渠道不断增加。南通市搭建的“南通特色农产品馆”成功上线运营，并分别入驻淘宝、京东、苏宁等知名网站，与120家企业签约网销协议，代理品种超过700个。南通“菜菜网”，以鲜活农产品“绿色智能配送”为主，打造满足市民“菜篮子”需求的网络绿色智能销售平台成功运营。目前，微信公众号关注量超过5万，三大客服端总服务人次超过10万，有超过100个签订合作关系的新型农业经营主体通过平台进行了农产品的销售，销售收入超过600万元，市区智能云柜已覆盖80个小区。如皋市建立“中国长寿密码网”平台，云集全国58个长寿之乡的相关资讯，开设店铺两百多家，同时，在京东商城、天猫商城、1号店、苏宁易购四大电商平台开设了“农产品旗舰店”，2015年，公司线上、线下农产品销售额达到1000多万元。微信营销成“新宠”，通州田园开心生态农场，借助微官网、微信公众平台，网销有机蔬菜、杂粮、草鸡、草鸡蛋等农产品，同时推介农家乐、乡村游，年销售额达100多万元。微商是微信营销的延伸，是一种创新。海门旺盛农副产品有限公司旗下的“苏洪鲜食”公司在进行网站在线销售的同时，去年初开始积极尝试微商业务，依托自己的多家实体门店，实现了在南通、海门市区2小时送达的生鲜速递服务，签约微商达到200多人，上半年，苏洪鲜食线上微商代理的营业额达到800万，预计2016年微店在线销售额就可达到1500万元，是去年的15倍。

三是新型主体不断涌现。大学生村官、家庭农场主、返乡青年、农业龙头企业主等一批“新农”、“知农”积极投身到电商创业大潮中，涌现出许多典型。海安县城东镇戚庄村女大学生林敏，南京农业大学毕业后返乡创业，饲养元宝鸡、矮脚鸡等，通过淘宝网销售鸡和鸡蛋，年销售额30多万元。如东县马塘镇尊三村陆宗林夫妇辞去了在广东待遇优厚的工作，回乡创业，种植的月季品种达700多个，通过网上销售，第一年网上销售就达20多万元。如东县曹埠镇双羊生态农业科技有限公司董事长张小虎女儿大学毕业后加入了创业大潮，在淘宝网上开设双羊生态农场，主要经营芦笋、现杀鸡肉、鸡蛋、血糯米、黑豆、粽子等农产品。主打产品芦笋，每一根都是精挑细选，可食用率达到98%以上，好评率也几乎是100%。农场还开发了大麦若叶青汁，青汁产品在全淘宝网手机排名第四，新品上架一个月便获得10多万的营业额。

四是产业链条加快延伸。网销的快速发展，带动了当地相关产业的快速发展，延伸了产业链、价值链。“四青作物”作为启海地区的重要经济作物，品质较好，受到消费者的欢迎。返乡创业大学生倪庆华看到了商机，他利用当地的产品，发展深加工，并先后在阿里巴巴国际站、EC21.COM等知名国际B2B平台，线上发布产品信息，网销烘焙花生、油炸蚕豆、豌豆等产品，2015年网络销售604万美元，占公司年销售总额的80%。蚕桑生产一直是南通市的特色产业，海安鑫缘茧丝绸集团、海安县恒源集团、江苏茧缘集团等一批农业龙头企业都积极开展网络营销，产品实现前延后伸，从桑叶茶到白厂丝，直至蚕丝被、蚕丝化妆品等产品在线交易火爆，2015年成交额突破1.2亿元。海安紫菜以条斑紫菜为主要品种，已经成为亚洲最大的现代化条斑紫菜育苗基地，面积占全国1/6，产量占全国的1/4，效益占全国的1/3，带动该县及周边30多万亩的紫菜养殖面积，全年生产紫菜近10万箱、40多亿张，网销达8亿元，占年销售80%以上。

在推动电子商务发展方面,南通市的主要做法是：

一是积极争取政策扶持。农产品电子商务虽然起步较晚，但发展前景广阔。各地非常重视，纷纷出台政策，加大考核奖惩力度。市农委出台了《关于加快发展农产品电子商务的意见》。去年，南通市在南通市重点经济工作考核中，要求每个县（市）及通州区要培育年网销20万元以上的农产品电商20家，农产品电子商务示范村1家，并拿出60万元对新增电商给予奖励。2016年，南通市重点培育网上销售额达100万元以上农产品电商示范企业30家。如东县政府出台了农产品电子商务的扶持政策，加大财政支持力度，并把农产品电商发展列入各镇农业农村工作考核指标。海门市出台了农产品电子商务发展的扶持政策——《海门市关于重点打造农业电商品牌的意见》（海政办〔2016〕8号文件），对在网上销售农产品按销售额进行不同等级的奖励。如皋市委市政府高度重视，相继出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》和《促进电子商务产业发展的激励暂行办法》，进一步建立健全工作机制和产业政策体系，逐步夯实电子商务工作基础。

二是组织开展电商培训。根据“有意愿、有基础、有经验”的原则，组织发动特色农产品种养专业大户、家庭农场、农民专业合作组织主要成员，农产品运销经纪人、务工返乡人员、大学生生村官、退伍军人、农村青年等有关人员参加培训。培育内容以实战需要出发，围绕网店开设、网店装修、农产品上网发布、农产品拍摄、图片处理与视觉营销，以及网店营销推广渠道、在线客服技巧、订单处理、物流配送等实用操作技能。培训时把理论与实践相结合；知识讲解与上网操作相结合；课堂教学与现场观摩相结合。2015年，省下达南通市培训任务780人，实际培训831人，开设网店85家。

三是加大典型宣传力度。2015年4月9日、10日《新华日报》分别以《南通：农产品“e”营销风生水起》、《农宝网：致力打造本土农产品淘宝网》对南通市的农产品网络营销进行了重点宣传，各大网络媒体进行了转载。南通电视台4月14日～16日连续三天，在南通新闻频道，播出了创客在南通系列报道，包含农产品触网、微信卖菜、农业物联网三个版块内容。《南通日报》也以《新农人搭上“互联网+”快车》、《信息技术融入种养业和农产品营销》为题开展了宣传报道。2016年6月12日，《新华日报》以《创新引领农业生产提质增效迈入新境界》为题，报导了南通互联网+现代农业催生的新局面。通过系列宣传，扩大了农产品网络营销的影响，起到了积极效果。

二、南通市农产品电子商务起步阶段发展面临的困难

一是从业主体意识不强。农产品电子商务交易主体包括农民、家庭农场主、农产品经营者和农业企业，他们对于电子商务的认知是农产品电子商务能否发展的前提条件之一。目前，由于受文化程度和自身素质的制约，虽然有很多农户已经开始了解电子商务，但真正想用和用过的还很少，卖家对货款回收、买家对产品质量等都存有疑虑，因此，目前的电子商务主要起到了信息传播的作用，其重要功能还未发挥出来。

二是电子商务人才缺乏。农村面临空心化、人员老龄化等问题，而电子商务发展最需要的是具有创新思维、熟悉网络知识，紧跟时代步伐的年轻人，目前，南通市从事农产品电子商务的人还不多。同时，农产品电子商务需要突破传统，改变理念，由一定专业素质的团队进行操作，一些农业企业为了节省成本，抱着试试看的心态，抽调几位年轻人从事农产品网络营销，容易因碰壁而打退堂鼓，形成对电商销售信心不足地局面。

三是生鲜产品效益较低。南通市的农副产品种类丰富，品质优良，蔬菜瓜果、特经特粮、畜禽、水产品等等都很有特色，但销售的新鲜农产品，附加值不高，单体客户购买数量有限，生鲜产品受环境、温度影响较大，需要严格的全程冷链控制，然而当前冷链物流比普通物流的成本要高出数倍，一般占销售额的30%左右，导致盈利能力不强，目前多数生鲜农产品网店处于市场培育阶段。

四是基础设施还不配套。农产品物流需要快速高效配送服务，目前配送中心的管理、物流管理模式和经营方式的优化等等问题也都亟需解决。没有高效的物流服务支持，无论电子商务是多么便捷的贸易方式，都将是无米之炊。同时，农村电商物流触角延伸不够，最后一公里的问题还没有完全解决，严重影响物流配送服务的准确性与时效性，从而阻碍了电子商务的发展。

三、“十三五”期间发展农业电子商务的构想

抢抓“互联网+”行动机遇，大力发展农产品电子商务，将为推动农业转型升级，率先实现农业现代化提供有力支撑。下一步,南通市在重点搭建好“五大平台”基础上, 预计到2020年，全市市农产品电子商务交易额达40亿元，建成3个省级农业电子商务示范县，建成18个省级农产品电子商务示范村。80%的市级以上农业龙头企业开展电子商务活动。

一是建好产业发展平台。没有产业的支撑，农产品电子商务是无本之木、无源之水，是经不起风浪的。要通过强化培训、加大扶持、推进联合等办法，着力解决家庭农场、合作经济组织个数多、规模小、效益不高、带动力不强以及农业龙头企业单体规模不大、发展速度不快、发展层次偏低的问题。大力培育优势特色规模产业，扶持发展增强其带动力。大力培育“一村一品”和“一镇一业”，为推动农产品电子商务提供产业支撑。

二是搭好人才培养平台。干事创业靠人，这对农产品电商发展尤为关键。要把鼓励农村青年电商创业作为重点。一方面充分利用农村“大学生村官”这一资源，把“大学生村官”作为农村电商“蜉化器”，重点加以培训。另一方面，筛选“板块经济”发展基础较好，电商发展潜力较大的地区，重点加强电商知识、技能的培训和推广，推动区域电子商务应用与发展。同时，积极开展农产品电子商务万人培训，加强电商新知识和信息的交流，及时推广、应用电商发展新技术、新手段和新方法。

三是搭好基础设施平台。农村电子商务的发展离不开网络设施、产品物流、农村道路等配套设施的支撑。要按照统筹城乡发展的要求，进一步加大农村基础设施和公共服务的投入，实施农村道路的提档升级，为农村物流配送发展创造条件。要推进农村宽带网络升级改造，为农村电子商务提供稳定、可靠和高性能、低成本的网络支持。

四是搭好电商服务平台。组建一支农村电子商务专家团队，专家团队包括模式和运营专家、产品和技术专家、营销拓展专家等，专职为南通市电子商务企业提供指导和服务，定期为电子商务企业提供培训和指导，阶段性入驻电子商务企业，帮助企业快速理清思路，确立正确的模式，快速突破经营过程中遇到的瓶颈，获得高速的发展。

五是搭好交易监管平台。产品质量是消费者关注的焦点，随着农产品电子商务市场不断繁荣壮大，产品质量参差不齐、监管无依等问题日益突出，必将影响农产品电子商务的长远发展。监管部门要发挥技术优势，帮助电商企业建立健全质量管理体系。综合采取网上抽样，源头追溯，落地查处等监管措施，促进农产品电子商务行业健康发展。同时，坚决打击一些生产企业制假售假、以次充好等违法行为，把那些明知故犯的生产企业踢出农产品电子商务市场，净化农产品电子商务消费环境，维护农产品电子商务交易秩序。□