谭冰杰　谢伟莉（西南民族大学　四川　成都　610041）



★社会·经济·法律★

传统土司制度对民族地区社会治理的影响探微
——以恩施土家族苗族自治州咸丰县唐崖土司为例

谭冰杰谢伟莉（西南民族大学四川成都610041）

【摘要】土司制度是我国历史上实行的一种地方行政制度，是我国“自治”长河中的一环，我国现今的民族区域自治制度也正是“土司制度”的一种传承和发展。本文通过深入分析鄂西唐崖土司时期的政治制度、社会控制、文化教育等，从社会治理的角度去考察土司这一特殊势力，总结历史经验，为当代民族地区的社会治理提出有力的借鉴。

【关键词】土司制度唐崖土司社会治理

一、唐崖土司的兴起与发展

唐崖土司覃氏是由铁木乃后裔率领的一支蒙古族军队在平息南蛮叛乱时驻守唐崖一带，与当地土著覃氏融合，逐步成为当地土家族中的“强宗大姓”——覃姓。随着鄂西土家族中的强宗大姓的形成，其势力和影响也不断增强，对中央王朝的威胁也越来越大。为了加强对鄂西土家族地区的政治、军事和文化控制，从元代开始，中央王朝在鄂西土家族地区实行“土司制度”。唐崖土司的兴起，是鄂西土家族强宗大姓的形成与中央王朝土司制度的推行相结合的历史产物，有其特定的历史背景。

宋代在鄂西的西南地区设置了羁縻州六个，其统治地区并不大，大部分仍为各族强宗大姓所占据，这些强宗大姓纷纷崛起，形成了各据一方的格局。元王朝为了笼络这些豪强，广置土司，进行绥抚。……