文 杜明义（四川民族学院，四川康定626001）

生态脆弱民族地区生态产业选择与保障机制构建
——以四川甘孜藏区为例

文 杜明义（四川民族学院，四川康定626001）

包括甘孜藏区在内的生态脆弱民族地区主要为国家主体功能区规划的限制与禁止开发区，也常常为国家扶贫的连片特困区。发展生态产业，符合国家主体功能区规划要求，利于生态环境保护；利于破解国家贫困区扶贫难题，有效减缓地区贫困；利于国家民族地区稳定，促进社会和谐发展，为此，生态脆弱民族地区应基于其民族性、生态脆弱性、贫困性和国家主体功能定位性，根据资源禀赋和环境约束，合理选择发展生态农业、生态工业、生态服务业，并在规划、市场、资金、人才、技术、监管、评价等方面进行保障，从而推进区域科学持续和谐发展。

生态脆弱民族地区甘孜藏区生态产业保障机制

上世纪80年代以来，国外学者开始从生态学角度将生态脆弱区作为边缘地带(marginal zone)来研究，后来提出用“ecozone”来说明生态脆弱区。王国(2001)认为生态脆弱区“指生态条件已成为社会经济继续发展的限制因素或社会经济按目前模式继续发展时将威胁到生态安全的区域”。［1］

目前，我国有8大生态脆弱区，占国土面积的60%以上，主要分布在北方干旱半干旱区、南方丘陵区、西南山地区、青藏高原区及东部沿海水陆交接地区，许多地方属于民族地区。甘孜藏族自治州是四川省的一个藏区州，是典型的生态脆弱民族地区。该地区地质结构复杂脆弱，受人为活动影响强烈，生态退化明显。……