□王根虎

(山西警察学院，山西 太原 030021)



论公安院校忠诚教育的实现路径

□王根虎

(山西警察学院，山西 太原 030021)

忠诚教育在公安院校人才培养中居于首要地位，在具体做法上以构建忠诚教育体系为基础，突出忠诚职业责任教育；以规范化的警务管理为载体，突出忠诚行为养成教育；以强化警务实战体验为手段，突出忠诚职业品格锤炼；以丰富校园文化活动为引领，突出忠诚文化育警功能。

公安院校；忠诚教育；路径

公安机关的性质和任务决定了必须把政治过硬作为首要标准，把绝对忠诚作为第一要求。公安院校担负着为各级公安机关培养、输送高素质公安专门人才的重任，必须以培养共和国忠诚卫士为目标，始终把忠诚教育作为学校教学育人的第一任务，教育引导学生坚定理想信念，铸牢忠诚警魂。

忠诚既是人民警察的基本政治品质，也是人民警察核心价值观的基本要求，更是人民警察之魂。忠诚教育就是“通过对公安院校大学生进行目标明确、计划合理、组织有序的教育，提高这些预备警官对人民警察忠诚原则、忠诚内容以及忠诚精神实质的理解和把握，帮助他们把忠诚融入人生观、世界观、价值观中去，融入思想意识中去，并最终体现到自觉行动上来。”[1]这是一个长期复杂的系统工程，必须加强顶层设计，构建起全过程、全方位的忠诚教育体系。要坚持以规范化的警务管理为载体、以强化警务实战体验为手段、以丰富校园文化活动为引领，构建起校内教育与校外体验相结合、思政课教育与专业课渗透相结合、主阵地教育与多渠道灌输相结合的特色鲜明的人民警察忠诚教育体系，走特色育警的教育发展之路。

一、以构建忠诚教育体系为基础，突出忠诚职业责任教育，培养人民警察职业责任感

忠诚教育体系是培养学生人民警察职业责任意识的前提，构建起科学、合理、完善的忠诚教育体系，才能为培养学生忠诚职业责任打牢基础。

(一)构建全过程忠诚教育体系

要以培养政治合格人民警察为目标，紧紧围绕人民警察的职业要求，秉承塑造人民警察忠诚意识的思想政治教育理念，贯穿到学校人才培养的全过程。从新生入学之初就以忠诚为主题开展多样化的教育活动，内容涉及学生入学教育、入警教育、军训教育、警务训练、第二课堂活动，实习、社会实践等各个环节，构建起全方位、全过程的忠诚教育机制。增强忠诚教育的时代性、感召力，努力实现警察忠诚原则和忠诚规范向学生个人品质的转化，完善忠诚人格[2]。

(二)构建忠诚教育课程体系

以思想政治理论相关课程为主体，构建思政课与专业课相结合的忠诚教育课程体系。思想政治教育为忠诚教育的开展奠定了德育基础、提供了价值导向[3]，在思想政治理论课教学中，要注重在形势与政策教育中渗透忠诚教育，注重把马克思主义中国化的最新成果与人民警察的职业要求结合起来。使学生从理论上明确忠诚的对象，在实践中理顺忠诚关系[2]。同时，通过理论教学与实践教学相结合的方式，秉承“把思政教育课上到公安实战一线去”的实践教学思路，聘请一线民警、公安英模、业内专家到校讲授实战中的感人故事和经典案例，使广大学生在人民警察的实战奉献中体会忠诚的职业价值。在专业课教学中，同样要渗透忠诚教育理念，特别是通过专业实训，让学生感受到人民警察的职业责任，培养人民警察的职业态度。

(三)搭建全方位忠诚教育平台

一是学校要加强党委领导班子和基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和团组织的先锋模范作用，建立健全与法律法规相协调、与人的全面发展相衔接、与成长成才需要相适应，具有公安院校特色的思想政治教育和管理制度体系。二是要努力营造“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的浓厚氛围，以培养忠诚卫士为目标，通过忠诚教育、责任教育、荣誉教育、纪律教育、诚信教育，塑造学生牢固的警察意识、高尚的道德人格和坚定的意志品质。三是要以丰富的第二课堂活动培养学生的忠诚观念。注重日常社会实践锻炼，组织学生参加各类社会实践活动,在实践中接受考验、锻炼能力、增长才干，促进学生警务素质的养成和提高。利用重大节日、敏感日，针对一些重大政治事件，开展理想信念教育。四是注重党员培养发展工作，培养学生对党忠诚的信念。要从人民警察政治素养的要求出发，高度重视在校大学生的党员发展培养，形成完善的培养发展模式。

(四)开辟忠诚教育网络阵地

公安院校应建设集思想性、理论性、知识性、趣味性、互动性和服务性于一体的思想政治教育主题网站和思政微信平台，坚持“以学生为主体，以网络为载体，以育警为根本”的宗旨，占领网络信息传播制高点，加强网上舆论引导，唱响网上思想政治教育主旋律。同时，要充分发挥心理咨询室的作用，改进和完善网上学生心理健康测评、咨询、教育和干预疏导工作，对学生进行心理健康测评，关注学生心理健康。

二、以规范化的警务管理为载体，突出忠诚行为养成教育，提升人民警察职业意识

警务化管理是公安院校实现人才培养目标的重要抓手，在严格的警务化管理中突出忠诚行为养成教育，可以提升学生的警察职业意识。

(一)严把政治审核关，打牢职业教育的坚强基石

鉴于公安院校为公安机关输送绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的合格警务人才的特殊职能，要按照公安部的要求在招生工作中制定严格的面试、政审规则，将政治素质作为录取新生的首要条件，努力把好“入学关”，体现学校对新生的政治品质要求，切实打牢公安职业教育的坚强基石。

(二)严把军事训练关，培养令行禁止的纪律观念

公安院校新生入学即进行为期一个月的高强度军训，举行高规格的校阅。军训中要坚持从严管理，从严要求，培养学生严格的组织纪律观念、良好的行为举止、崇高的职业荣誉感和职业使命感。新生入学教育期间，要开展以公安发展史、校史校情、法规制度、学科专业、职业生涯规划等内容的系列教育活动，使学生谙熟公安工作历史和校史校情，增强公安职业认同感和学校的认同感，树立献身公安工作的职业理想，将忠诚观念内化于心，外化于行。

(三)严把日常管理关，强化忠诚意识的养成教育

一是在坚持和健全学生处、学生大队、学生区队三级管理体制的基础上，参照公安机关管理机制，配备思想政治教育专职工作人员，实行大队长和指导员统一领导、双重管理的制度，大队日常工作由大队长负责，指导员则负责学生日常思想政治教育、心理疏导等工作。二是严格执行和落实《公安部警务化管理条例》，制定实施《学生警务化管理规定》、《一日生活制度》、《学生量化考核实施办法》、《学生奖励与处分实施细则》等制度，把学生一日生活的作息、出操、上课、内务、行为举止、队列训练等全部制度化。三是加强警务化管理制度的执行。各级学生管理组织抓好制度执行，坚持一日生活制度化，从细微处入手,从最基本的行为习惯抓起,使学生在潜移默化中养成文明礼貌、警容严整、纪律严明、雷厉风行、吃苦耐劳、勤俭节约等优良作风。

三、以强化警务实战体验为手段，突出忠诚职业品格锤炼，树立人民警察职业理想

警务实战化是把课堂搬到现场、把实战引进课堂，将勤务训练与警务实战有机融合、高度统一，学生在警务实战体验中，可以实现警务实战体验与思想意志锤炼的统一，增强职业荣誉感、归属感，锤炼忠诚的职业品格，培养职业理想。

(一)在警务实战中锤炼警察忠诚职业品格

公安院校在校学生既是接受高等职业教育的大学生，也是公安机关维护国家安全和社会稳定的预备队，在发生重大政治和社会治安事件的时候，要作为公安机关的有生力量，参加维稳处突行动。这就对公安院校的学生提出了更高的要求，要求学生与基层普通民警一样有高度的政治责任感和崇高的使命感。公安院校要认真贯彻公安部“教、学、练、战”一体化的教育训练要求，坚持“忠诚育警”这个中心不动摇，将努力培养政治坚定、能力突出、献身使命的高素质人民警察作为育人的首要目标，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬总要求，在各类警务活动中，锤炼忠诚职业精神。当公安院校大学生在警务实战中亲身参与到维护人民群众生命财产安全的工作中，亲身感受到人民群众的依赖和信任时，以往那些模糊的概念就会逐渐清晰、具体，课堂上的内容就会逐渐得到印证，对公安工作和警察职业的认知就会更深刻[1]。

(二)在专业实践中磨练警察忠诚职业意识

公安院校要与公安实战单位合作，在各级公安机关建立学生实习实训基地，同时遴选有丰富经验的公安民警作为外聘教官参与教学。学生实习期间，由担任教官的正式民警带领，参加公安执法勤务活动，使学生在真实的执法工作环境中，磨练意志品质，锻炼忠诚意识，树立职业理想。

四、以丰富校园文化活动为引领，突出忠诚文化育警功能，熔铸人民警察职业精神

当今社会正处于转轨变型之期，各种思想激荡，冲击着当代大学生，作为公安院校的学生也难免出现困惑与焦虑。因而弘扬正气传播正能量，通过丰富的校园文化活动，引领学生保持积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，清醒地认识警察职业的价值具有十分重要的意义。

(一)开拓校园文化活动平台，践行人民警察核心价值观

校园文化是忠诚教育的有效载体和重要途径,公安院校要高度重视校园文化建设在大学生培育和践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观中的作用。充分利用和开拓校园文化活动平台，把人民警察忠诚职业意识的培养、行为规范的养成，渗透到校园文化活动中。可以在学生中开展“文明校园我的责任”、“坚定信念、筑牢警魂”等主题教育活动，强化学生的忠诚意识；可以引导学生创建各种兴趣小组，开展丰富多彩的活动，使学生在社会实践中感受国情、民情，接受教育；可以组织学生观看警示教育片，制作宣传展板，强化廉政警示教育。

(二)举办校园文化艺术节，突出忠诚文化育警功能

校园文化艺术节是校园文化的标志性活动，是培养学生高尚的道德追求和高雅文化品位的有效途径。举办校园文化艺术节要突出文化育警的功能，结合警营文化特色，开展内务比赛、应急疏散演练、防突演练等具有公安特色的文化活动，宣扬新世纪人民警察的精神，弘扬时代主旋律，凝聚正能量，使学生在思想交流、观念碰撞、情感交融中加深对警察职业的理解和认识，警察忠诚意识得以强化。

[1]何 钢.公安院校大学生忠诚教育研究[J].铁道警察学院学报,2015(3):87.

[2]和玉恋，张 钦.公安院校大学生忠诚教育研究[J].河北公安警察职业学院学报,2009(1):69.

[3]付 瑶.论公安院校的忠诚教育与思想政治教育的关系[J].公安教育,2012(4):69.

(责任编辑：黄美珍)

Realization Method on Loyalty Education in Public Security College

WANG Gen-hu

(ShanxiPoliceCollege,Taiyuan030021,China)

Loyalty education is in leading position in the talents cultivation of public security college. Concretely, based on building loyalty education system, highlight the education on loyalty to professional duty; with standardized policing management as carrier, highlight formative education on loyal behavior; with strengthening policing actual combat experience as method, highlight the practice of loyal profession character; with rich campus activities as leading, highlight the function of loyal culture in educating police.

police college; loyal education; method

2016-05-18

王根虎(1962-)，男，山西永济人，山西警察学院思政部主任，副教授。

G642.42

A

1671-685X(2016)04-0085-03