张永明

（秦皇岛市规划设计研究院，河北秦皇岛　066000）



以蔡峪村为例谈农村面貌改造提升规划设计

张永明

（秦皇岛市规划设计研究院，河北秦皇岛066000）

摘要：根据乡村规划整治的相关规范要求，提出了青龙县蔡峪村的规划思路，主要从道路交通、民居改造、垃圾清理、村庄特色等方面入手，阐述了具体的规范方案，实现了提升农村面貌的目的。

关键词：村庄，规划定位，民居改造，景观风貌

党的十八大对新农村的建设提出了新的要求，要强农，富农，让农村美起来、农民富起来，打造美丽乡村、魅力乡村。

为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议精神，2013年5月，河北省委省政府适时提出河北省建设小康社会，不仅要提高农民收入，更要改善农民生活质量，改善农民生产生活条件。于是对茨榆山乡蔡峪村进行农村面貌改造提升规划。按照省委、省政府提出的“传承淳朴民风、增设现代化设施、美化村落庭院、传承民俗文化”要求，对其进行规划设计。

1　规划依据

GB 50445—2008村庄整治技术规范；《河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则》（2014年1月）；《河北省“幸福乡村”规划设计编制导则（试行）》（2012年）；《河北省村庄环境综合整治规划编制导则》（试行）（2012年）；冀建村［2010］130号《河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）》；冀建村［2008］544号《河北省农村民居设计导则》（试行）；《关于以改善农民生产生活条件和农民增收为首要任务加快推进社会主义新农村建设的实施意见》。

2　规划思路

以科学发展观为指导，大力实施“民宅改造、环境治理、生态建设、配套设施、服务提高”各大工程，实现村庄布置格局优化、村庄绿化、民宅美化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、道路硬化、服务优化等“八化”目标。建成“生产发展、村风淳朴、生活富裕、管理民主、村容干净整洁”的社会主义新时代农村。在改造提升过程中，不照搬城镇建设模式，充分考虑村庄所在地区特点，突出乡村特色，保持田园风貌，保护历史文化资源，注重文化传承，彰显地域文化。

通过本次改造提升行动，改造提升农村面貌和设施配套水平，促进村庄经济发展，促进村民素质提升，维护乡土风情、尊重村庄现状的景观风貌，保持农村特色，避免乡村城市化。

3　拟定重点解决的问题

1）划定合理的产业分区。挖掘村庄经济的发展潜力，划定合理的产业分区，引导城乡经济良性互动发展。提出产业发展新思路，培育新的经济增长点。

2）明确村庄的整体景观风貌。在分析本村传统建筑特点及地域文化的基础上，提炼具有当地典型的代表性文化特征，确定村庄主色调、建筑立面形式与建筑风格，对村庄民宅、围墙、大门等进行改造。

3）完善村庄基础设施。完善村庄基础设施和公共设施建设，包括垃圾处理、饮水安全、污水处理、厕所改造、厨房改造等内容，最终实现改善村庄人居环境。

4）加强村庄绿化建设。扎实开展村庄绿化工作，合理布置村内生产、生活区的绿化，逐步提高，形成绿色家园，在村庄绿化规划过程中，保护好古树名木，打造生态美丽村庄。

4　村庄概况

1）区域位置。

蔡峪村位于青龙县茨榆山乡西南部，东、北面与茨榆山乡相连，南依北山根村，西临西山村。距青龙县城10 min车程。承秦高速从村庄西侧穿过，且有承秦高速出入口一处，青乐公路从村域南北向通过，直通青龙县城，地理位置优越，交通便利。

2）历史沿革。

据《秦皇岛市地名词典》记载，清康熙九年（1670年）蔡氏建村，初为蔡家峪，后改为蔡峪，90%人口为满族。

3）村庄特征。

融于自然的原生态村落，地处山区，生态环境优越，山区小气候宜人；村庄民居依山就势，伴水而生，与自然相融。

4）建筑风貌。

a.现状建筑以一条主路为中心，较均质的分布在周边，形式以围合式的院落为主；

b.现状民宅几乎为一层，近年来民宅新建情况较多，使得村内建筑样式混乱、特色风貌不突出；

c.老民宅以灰瓦、灰墙色调为主，新建民宅以白色瓷砖贴面和红坡顶为主要形式。

5）环境卫生。

村内主街道较整洁，巷道、宅间生活垃圾、柴草、建筑垃圾等乱堆现象严重，无人清理。

6）基础设施。

a.现状道路不成体系，无停车场，局部道路衔接不畅，且有的为土路；巷道上乱堆乱放现象严重，大部分道路两侧缺少绿化、路灯和排水沟渠；

b.村内现有变压器一个，是蔡峪村的供电来源，电网为地上电线杆；

c.村庄北面水质较差，饮水安全得不到保证，村内没有集中供水网和污水处理设施。

5　村庄特色

1）自然景观——资源迥异，生态本底突出。

2）人文景观——历史积淀深厚，独特气质犹存。

6　规划定位

通过改造提升农村面貌和设施水平，提速村庄经济发展，提高村民生活质量。将蔡峪村打造为以乡村自然风光、生态乡村文化为背景，以农耕文化、乡土文化、民俗文化为特色的，四季皆宜的满族风情村。

改善村庄自然生态、村民居住、生产生活环境，实现生产发展与自然环境和谐统一，创建生态环境优美和谐村庄。

村庄现有的特色文化元素，如传统民居、石头围墙等，且整体面貌较整洁，村庄传承满族文化，挖掘满族特色要素，保留满族风情民居，培养满族刺绣、工艺传人，恢复原有的餐饮文化、风俗仪式等，展现民俗文化。建设手工作坊，出售工艺产品，发展满族特色旅游型乡村。

保护农村生态环境，需要制定规划，建立环境保护长效机制；加强宣传教育，防治生活污染；调整产业结构，有效治理面源污染；依靠科技进步，推广农村能源新技术，节能节水。大力发展“沟域经济”是新型山区发展模式，以自然景观和产业资源为基础，对于本村具体的内容包括林果种植和家禽养殖，提出生态垂直发展新模式，最终带动农民快速增收致富。

7　道路交通规划

延续现有机理路面修整硬化优化道路系统道路等级：村庄为山地村庄，道路等级比较明显，规划延续现状等级，分为主要道路和巷道两个等级。路面整治：针对不同的道路现状情况，进行清洁、修复、硬化及铺装。并配套给水、排水等设施。路基、路面：通过对现状道路进行分析，进行道路梳理，对部分道路进行拓宽、硬化。路基可采用3∶7石灰土、天然砂砾。路基底部的路床要求整平碾压，压实度应大于93%。主要道路路面宽为4 m～7 m；巷道路面宽度为2. 5 m～3. 0 m。结合现状用地设置错车道，满足通行需求。

8　村庄垃圾清理

引导村民进行垃圾分类，将动物骨头内脏、菜梗菜叶、瓜壳皮壳、剩饭剩菜、枯枝残叶等进行垃圾堆肥；断砖残瓦、灰渣等建筑垃圾可填坑修路；玻璃、废铜烂铁、塑料等可回收利用；废电池、药品等有害垃圾集中处理；其他剩余垃圾无害化处理，实现100%有效处理。

9　民居改造

本村大多数房屋为具有满族及地方特色的黛瓦白墙，灰砖坡顶的老建筑形式，对破损地方进行修复，修旧如旧。清理屋顶杂物，太阳能设施排列整齐。

近年新建房屋多数为平顶，一些平屋顶已改造成坡屋顶，为红色彩钢瓦，与村庄的整体色调不协调，规划对红色屋顶进行风貌整治，结合危房改造和平改坡，逐步实现颜色统一，改为灰色，与村内老住宅相协调。

清除房前屋后杂物，并在房前屋后、庭院栽花种草，农户大力推广太阳能、沼气等洁净能源。加强农田林网建设，绿化村庄，提高林木覆盖率和生态效益，墙体材料、村内老住宅的房屋、围墙应保留原有风格，修旧如旧。清水砖墙、水泥墙面修补表面平整且勾缝；瓷砖墙体应直接清洗。

10　墙体颜色

粉刷墙体以白色、灰色为主。保留现有墙体，对残垣断壁进行清理及整改，墙体尽量保留原有的古朴，粉刷部分颜色以灰色为主，在主要道路的村庄入口和村委会附近绘制文化墙，文化墙以满族风俗、特色为主题，打造具有内涵的满族风情的现代农村。

11　门窗改造

在满足安全、采光、通风等性能要求下，门窗改造要达到节能要求，提高保温效果，搞好风格设计，注重增加古朴特色，宜采用保温节能的双玻门窗，风格应与现状建筑风格相适应。老民居的门窗改造应体现老民居的特色。

12　结语

本文给出农村面貌改造提升主要规划设计的一些方法与思路，通过规划手段，达到转变农民生活方式，优化农村生态环境，促进村庄产业提升，增加农户财富积累，逐步实现农民富起来、农村靓起来、农家乐起来。保留村庄传统的民居及建筑风貌，新建建筑应与传统民居相协调，同时加强周边自然地形地貌的保护。将农村建成“村容整洁、乡风淳朴、生活富裕、生产发展、管理民主”的社会主义新农村。

参考文献：

［1］中华人民共和国城乡规划法［S］.

［2］秦皇岛市城市总体规划（2008—2020）［Z］.

On reconstruction and promotion of planning design for rural landscapes with example in Caiyu Village

Zhang Yongming
（Qinhuangdao Planning and Design Institute，Qinhuangdao 066000，China）

Abstract：According to the related regulations and requirements of the rural planning treatment，the paper points out the planning idea for Caiyu Village in Qinglong County，and illustrates the regulated scheme from the road traffic，reconstruction of civil building，rubbish cleaning，and village features，so as to promote the rural landscape.

Key words：village，planning positioning，reconstruction of civil building，landscape

中图分类号：TU982. 2

文献标识码：A

文章编号：1009-6825（2016）09-0024-03

收稿日期：2016-01-12

作者简介：张永明（1982-），男，工程师