丁萍

摘 要： 学科建设主要包括学科方向建设、学科项目建设、学科基地建设等。高校学科建设存在的主要问题是：学科建设催生的技术难以满足产业技术升级和结构调整的需求；政府和高校对学科建设的支持能力有限；过度制度化现象严重。加强高校学科建设的战略途径包括：树立开放、均衡的学科建设理念；加大学科建设资金的投入；深化高校管理体制改革。

关键词： 高校学科建设 存在问题 解决途径

学科建设是地方高校赖以生存和发展的基础，加强地方高校的学科建设早已成为各大高校所关注的内容。

一、学科建设的内涵

高校学科建设的基本内容主要有学科方向建设、学科项目建设、学科基地建设。

1.学科方向建设

学科建设的前提是学科建设目标，而学科方向建设就是学科建设目标的核心，同时学科方向建设也是学科体系结构的要素之一。根据学科的知识体系及行业划分的类型，一门学科会有多个学科方向，地方高校无法做到面面俱到地建设所有学科方向，因此一些高校为了迎合市场经济的发展，为了自身的生存需要，完全放弃对学科本体部分的研究，这样做是万万不可取的。

2.学科项目建设

项目是学科建设最有力的载体，只有通过项目的探索和研究，学者们的科研能力和业务水平才能得到提高，才有可能在各大项目中取得成果，获得奖项。

3.学科基地建设

我国学科基地建设过程中普遍存在一些问题，如资金分散，设备利用率低，学科队伍与学科建设不符，等等。高等院校实验室的本科生不安于在实验室工作，而是期望通过考研考博转为教学岗，因此，实验室部分工作人员的素质往往不高。

二、地方高校学科建设存在的问题分析

1.学科建设催生的技术难以满足产业技术升级和结构调整的需求

尽管我国经济呈现出高速发展态势，但经济增长方式终究不是以依靠提高劳动者素质和科技进步为主，科技进步对于国民经济增长的贡献也亟须大幅度提高，经济发展的结构性矛盾也日益突出。产业比重低，贡献小，国际竞争力弱，技术创新能力不足是我国高新技术产业面临的主要问题。为社会经济发展提供精神动力和智力支持是高校的基本功能，然而我国高新产业发展面临的问题所折射出来的是我国高校学科建设的水平难以满足产业技术升级和经济结构调整的需求。

2.政府和高校对学科建设的支持能力有限

尽管我国经济发展的速度非常迅猛，但我国仍然是世界第一大发展中国家，经济不发达国家，穷国办大教育，总是显得力不从心。从宏观上看，教育经费占国内生产总值的比例不足5%，教育经费严重不足；从微观看，教育系统内部经费的配置也不合理，在学科建设上体现得更明显。为了与世界接轨，我国各大高校开始借鉴国外大学的排名方法，以学科为主，各大高校将相同的学科放在同一平台上进行比较，排出名次，分出等级，学校名次越靠前，证明学校综合实力越强。除国内重点高校以外，其他高校也寄希望于通过学科建设提高自身综合实力，但是由于受到自身和国家的限制，资金投入少，因此还是无法与国内一流高校相比。

3.过度制度化现象严重

“校、院、系”体系在我国高校已经形成，在这样的制度体系下，学科已经不再属于它本身，也不属于某一个学者或教师，而是归属于这个学科的组织如院、系。随着高校的扩招，学校的规模也越来越大，院系的设置也越来越多，曾经的大学是几个学科共一个学院，而现在是一个学科一个学院，甚至一个学科几个学院。院系的建制多了，行政体制也就繁杂了，大学也就渐渐地由学科的集合体而转变为行政机构共同体，现在是行政机构代表着一个大学。如此一来，大学各院系领导对学科的认识显得越来越“无知”，大学本身对于学科建设的实质性调控越来越无力。市场经济发展的今天，伴随利益的驱使，大学的组织越来越细化，制度越来越强化，学科建设已经失去其发展的组织基础，从制度化走向过度制度化。

三、加强高校学科建设的战略途径

1.树立开放、均衡的学科建设理念

学科建设不能闭门造车，高校需要敞开自己的校门，将自身的学科建设和当今社会主义市场经济相结合，将自身的学科建设优势与当今市场的需求相结合，将自身的学科建设和与时代的发展相结合。充分利用市场在资源配置中的调节作用，整合校内外资源，努力实现自身的超越；高校学科建设也要树立均衡发展的理念：要坚持发展优势学科，也要加强薄弱学科建设，对待应用学科和基础学科、一般学科和重点学科同样重视，努力实现科研、服务社会和推动经济进步的全面发展。

2.加强学科建设资金的投入

教育事业关系到一个国家的生存和发展，而科技的进步与社会生产力的提高有重要联系。因此无论是国家还是学校都应该增加对校园学科建设的资金投入。就国家而言，需逐步提高教育事业的资金投入在国内生产总值中所占的比例，只有从根本上解决资金困难问题，学科建设才能更好地发挥推动经济进步的功能。另外，国家需要在各高校的资金分配问题上更加注重公平；就高校而言，学校也需加大对学科建设的资金投入，提高学科建设人员的待遇，解决他们的专业职位晋升问题。

3.深化高校管理体制改革

深化高校管理体制改革，必须做到三个转变：从单一的高校学科建设向学校与其他高校、企业等联合转变；从追求眼前目标向追求长远发展转变；从重行政体制向重行政和学科体制转变。做到这三个转变，还需改革管理机制运行模式。高校要及时反思不足，总结经验，根据本校的实际情况学习和借鉴其他学校或者国外的先进管理模式，深化高校管理体制改革。

参考文献：

[1]谢桂华.关于学科建设的若干问题[J].高等教育研究，2002（5）.

[2]顾海良.关于加强研究型大学学科建设管理的思考[J].中国高等教育，2009（9）.

[3]杨瑞光.学科建设是新建地方本科院校办学的生命[J].湖南科技学院学报，2007（6）.