Information Platform Construction and Business Procedure Restructuring of Vocational Major Quality Improvement

文何锡涛He Xitao上海电机学院教授杨秀英Yang Xiuying上海电子信息职业技术学院教授蔡 红Cai Hong上海行健职业学院教授



高职专业质量提升的信息平台建设与业务流程重塑——关于高职院校专业质量保障体系的思考（三）

Information Platform Construction and Business Procedure Restructuring of Vocational Major Quality Improvement

文何锡涛He Xitao上海电机学院教授杨秀英Yang Xiuying上海电子信息职业技术学院教授蔡 红Cai Hong上海行健职业学院教授

摘要：高职院校专业质量保障体系的构建和运行需要相应的信息平台予以支撑。专业信息平台是专业质量保障体系的重要组成部分，体现了现代质量保障理念，体现了职业教育对提升信息化水平的需要。因此，专业信息平台，其本质是知识管理信息平台，其建设总目标是建成知识管理平台。在实施专业平台建设时，学校要把握5个要素，即领导亲力亲为、树立先进理念、重塑业务流程、建立检测机制和加强数据应用。学校应以教育部的数据管理平台为基础实施专业平台建设，凸显个性，关注业务流程重塑和自我检测机制构建，建成“先进、高效、实用”的专业数据管理系统。

关键词高职院校专业质量保障体系信息平台

专业信息平台是专业质量保障体系的重要组成部分，体现了现代质量保障理念，体现了职业教育对提升信息化水平的需要。高职评估调研报告指出：统计平台的使用，政府、专家用得多，学校用得少。因此，学校专业质量保障体系的构建和运行，就要建立相应的数据管理系统。当前重点是建设好信息平台，今后逐步提升智能化程度，建成数据管理系统。

一、目标：知识管理信息平台

专业质量保障体系需要由5个子系统来支持，即目标系统、标准系统、诊断系统、制度系统及数据信息系统。专业信息平台基于知识管理的理念，知识管理需要系统的支持，[1]即数据信息系统。知识管理需要基于现代信息技术的平台，促进知识与信息的互动，以及知识管理与业务运作的互动。[2]本课题所研究的专业信息平台，其本质是知识管理信息平台，其建设总目标是建成知识管理平台。

在知识管理系统中，协同工作的框架模型支撑理论，主要有两个：一是知识网络，大都是由传统关系型数据库架构而成的知识库；二是智力网格，指与特定应用目标或流程相关的所有数据、信息、知识和智慧的集合，包括组织知识管理系统和协同工作系统中以数据产品形式存在的显性知识和智慧，以及以组织文化和环境存在的组织隐性知识和智慧，是一种潜力模型。[3]就专业信息平台而言，当前的建设目标是在知识管理系统协同工作框架模型支撑理论指导下，建成一个“先进、高效、实用”的专业数据管理系统（知识库）。

二、途径：夯实基础凸显个性

（一）打好基础：平台建设思路之一

专业信息平台建设已有良好的基础，用不着“白手起家”。这个基础就是从2008年至今已运行8年的教育部“高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台”（以下简称“平台”）。该平台已列入教育部“金教工程”，为适应其要求，现称为“高等职业院校人才培养工作状态数据管理系统”。教育信息化推进办公室下发的《关于同意“高等职业院校人才培养工作状态数据管理系统”启动立项工作的函（教信推办﹝2015﹞7号）》指出，该系统是“国家教育管理信息系统”的建设内容之一。

教育部已经提供了一个全国通用的学校层面的数据管理系统，学校以其作为基础，就比较容易建成专业数据管理系统。当前，学校重要工作之一就是要把这个基础打扎实。专业平台建设的思路之一，就是要与学校层面的平台基本保持一致，以利于数据导入，减少重复采集，减少资源浪费，减轻学校负担。两个平台发挥各自优势，互补互促，共享共存。同时，注意与学校现行的其他软件系统的融合、数据的共享，进一步发挥信息化建设的整体效应。

（二）凸显个性：平台建设思路之二

高职院校内部人才培养质量保证体系是由纵向和横向有机衔接的，覆盖学校、专业、课程、教师、学生等5个层面的质量保证循环组成。因此，专业平台不能照搬校级层面平台，应有其自身特点，具有个性化特征元素，包括专业元素、学校元素、地域元素、诊断元素。本课题的《高职专业质量保障的目标体系和标准体系》《高职专业质量保障的评估方案和指标体系》《高职专业质量保障的制度体系》等研究成果将是专业平台字段设计的重要依据。

（三）融合各方：平台建设思路之三

目前高职院校运行的数据系统不只是一个，如财务、教务、学生、图书、后勤等，因此，有效、合理地融合现有各类系统，既是构建校本数据管理系统的关键所在，也是专业平台建设的关键所在。着力多元兼容、消除信息孤岛、实现数据共享，无疑是平台建设的重要内容。如“全国高职专业建设与职业发展管理平台”，选取其某些字段（如专业所属科类），意在减轻学校数据采集工作量。

（四）增强功能：平台建设思路之四

在采集过程数据时，强调“采数据于无形”。也就是说，要充分利用信息化手段，提升数据采集的智能化水平。在传统PC采集基础上，向移动IT发展，从技术上保证能在第一时间、第一工作现场直接采集到教师实时工作数据，使其工作数据及时得到记录，使这些数据具有“全面、保真、保鲜”特点。学校重点是将专业平台动态数据化整为零，变集中填报为常态采集。

三、实施：把握要素用好数据

在实施专业平台建设时，学校要把握5个要素，即领导亲力亲为、树立先进理念、重塑业务流程、建立检测机制和加强数据应用。

（一）领导亲力亲为

教育部“教育信息化建设与应用研究”课题组的调研报告明确指出：“国内外信息化的实践表明：信息化在某种意义上是一把手工程，只有充分发挥主要领导的规划力和落实力，才能使信息化从边缘走向推进改革的核心。”[4]学校要实施专业平台建设，并非是一件容易的事，需要协调各种关系，处理复杂问题，这就需要第一把手亲力亲为，使自己成为学校信息管理的信息主管（CIO），并对校内所有成员的信息行为进行指导、引导和施加影响，使他们能够自觉地为实现学校的管理目标而工作。

（二）树立先进理念

要实施专业平台建设，理念的转变是关键。一种先进的理念，不仅决定一种思维方式和决策行为，还会形成一种先进的工作方式和管理模式。[5]专业信息平台基于知识管理的理念，学校需要全员接受先进理念，转变原有传统管理的思维定势、行为习惯，适应大数据时代的思维方式和工作方式，树立一种基本意识：理念由技术支撑，技术为理念服务。

（三）重塑业务流程

业务流程重塑是指对现有流程进行调研分析、诊断、再设计，重构新的流程，其内容主要有4个方面：[6]一是清除，即将原流程中不起作用的活动予以删除。二是简化，主要针对原有的程序、表格、途径等。三是整合，即对流程所涉及的活动、人员等进行重置。四是手段，加强某些环节信息技术的应用，实现流程自动化。

（四）建立检测机制

在实施专业平台建设时，从数据角度而言，学校当前重点是数据生成和数据管理，与此相应的是建立数据采集系统和自我检测机制。数据采集系统强调源头采集，确保数据的原始性和真实性；自我检测机制，如关联性检测，确保数据的唯一性和规范性。通过检测机制的建立，进一步提高数据的质量，为科学决策奠定良好的基础。

（五）加强数据应用

企业强调“三份技术，七份管理，十二份数据”原则，[7]说明数据的重要性。平台功能的发挥主要在于数据的应用，会用数据、用好数据，就是贯彻“激活原则”，[8]即对获得的数据和信息进行激活。数据和信息若未经激活，并不都是资源；若束之高阁，立马变成死数据；只有被激活，才会产生效用。当前主要是数据统计、分析，今后逐步走向挖掘。

葛道凯司长指出：“要重视数据的开发和应用。采集是手段，更要重视数据分析和挖掘。”因此，学校要下工夫把平台数据用好，通过专业平台建设，进一步促进专业管理的制度化、规范化、标准化和现代化，实现持续、健康、快速的发展！

说明：本文系课题项目“高职高专院校专业质量保障体系研究”（项目编号：沪评研201409）研究成果之一。

参考文献：

[1]王克胜,等.知识管理导论[M].杨应崧,等, 译.北京:高等教育出版,2004.15.

[2]顾基发,张玲玲.知识管理[M].北京:科学出版社,2009.32.

[3]吴鹏,等.知识管理系统的智力协调框架[J].研究与发展管理,2005(2):20-26.

[4]“教育信息化建设与应用研究”课题组.我国教育信息化建设与应用现状调研与战略研究报告[M].北京:高等教育出版社,2010.62.

[5]唐霞.英国高等教育质量保证体系[M].北京:北京师范大学出版社,2012.106.

[6]马费成,赖茂生.信息资源管理[M].北京:高等教育出版,2006.171.

[7]马费成,赖茂生.信息资源管理[M].北京:高等教育出版,2006.178.

[8]李兴国.信息管理学[M].北京:高等教育出版,2007.23.

责任编辑：张 炜

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2016.02.019