王娟

（甘肃省天水市秦州区林业局，甘肃天水 741000）

天水市秦州区三北工程存在的问题及建议

王娟

（甘肃省天水市秦州区林业局，甘肃天水 741000）

秦州区三北工程的建设，取得了阶段性的成果。但也由于好多问题的掣肘，制约了工程建设的健康发展。本文从三北工程任务下达、投资标准、退化林分和队伍建设四个方面提出了存在的问题及解决问题的建议。

三北；任务；投资；退化；队伍

三北防护林体系建设（以下简称“三北工程”）规划期长达73年，是我国第一个规模宏大、跨世纪的国家级重点林业生态工程。三北工程建设在推动我省社会经济发展、造福工程建设区群众方面发挥了巨大作用，有力促进了我省三北地区的发展。三北工程建设30多年来的成就全球瞩目，社会关注，建设成就不言而喻。但随着工程建设的不断深入，制约和影响工程建设持续健康发展的问题也逐渐显现出来。作为一名三北工程的参与者，现就秦州区工程建设存在的问题，谈点自己浅显的认识。

一、下达任务与造林时节脱节

年度计划任务下达滞后，与造林实际脱节，给作业设计的编制、评审等任务的完成造成很大影响。我区造林季节性很强，一般在春秋两季，任务的不确定性对安排当年造林生产带来诸多不便。

建议：一是逐级向国家林业局、国家发改委汇报反映提早下达计划任务。二是改变以往任务自上而下的模式，在任务下达时实行双向选择，可由我局根据实际，申报下年度计划任务，说明封育、人工造林任务，供计划部门作为计划下达的参考依据。……