●侯耀文 周玉清

论中国特色国家治理理论的生成逻辑及创新原则

●侯耀文 周玉清

理论是行动的先导。实现国家治理体系和治理能力现代化总目标，必须要有科学的理论作指导。中国特色的国家治理理论是现阶段党领导全国人民制定和执行国家治理方针、政策的总依据。深刻把握中国特色的国家治理理论的概念内涵、生成逻辑、时代意义以及创新原则，对我国的国家治理现代化建设具有极其重要的意义。

国家治理理论；中国特色；生成逻辑；创新原则

十八届三中全会把国家治理体系和治理能力现代化列为总目标，体现了党领导全国各族人民追求国家长治久安的迫切愿望，反映了广大人民对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的共同期盼。实现国家治理体系和治理能力现代化总目标，必须要有科学的理论作指导。中国特色的国家治理理论是现阶段党领导全国人民制定和执行国家治理方针、政策的总依据。

一、什么是国家治理、什么是国家治理理论——考察国家治理理论及其内涵的两个维度

要研究中国特色的国家治理理论，就必须从考察国家治理以及国家治理理论的概念着手。什么是国家治理？我们认为，任何一种具体的国家治理活动都离不开主体、客体、价值诉求、具体环境和法规依托，因此，国家治理的概念定义应至少包含以下四个方面的基本规定：（1）国家治理是一种有意识的、有特定价值诉求的社会活动；……