段浩

（长治学院 法律与经济学系，山西 长治 046011）

政府治理能力现代化的路径选择
——网络强国与依法治国的耦合

段浩

（长治学院 法律与经济学系，山西 长治 046011）

明确互联网时代的法治建设是政府治理能力现代化路径选择的前提与基础，对当前“五位一体”的法治建设具有引领、推动、规范和保障作用。从政府能力的构成和评价体系来分析互联网时代对政府治理能力提出的内在要求，决定了外在表现为政府治理能力现代化对强国和治国的路径选择，力争构建网络强国战略与依法治国方略的成功耦合，符合我国当前网络信息化建设的客观要求。

互联网时代；政府能力；治理能力现代化；耦合

党的十八届五中全会会议公报明确提出了“互联网+”战略，也就是网络强国战略，成为互联网发展新形态、新业态，互联网时代对国家治理和法学研究带来了新的课题和研究内容。国家“十三五”规划重点突出创新驱动发展，从另一个视角宣示和佐证了互联网时代对现代经济社会的影响深远而全面，从而与依法治国战略一起成为政府治理能力现代化过程中不可或缺的路径选择。

一、互联网时代与法治发展

（一）互联网时代的解读

互联网时代（也称网络时代）的内涵和定义，众说纷纭，不一而足。有的学者认为互联网时代是“用国内相对优质与国际领先的互联网力量去加速国内相对落后的制造业的效率、品质、创新、合作与营销能力的升级，以信息流带动物质流，与一带一路整体战略相结合，推展整体产业的国际影响力”。……