■高圆圆

贵州武陵山片区残疾人精准扶贫政策实施特征、问题及对策*

■高圆圆

当前我国扶贫工作进入全面精准脱贫攻坚时期，武陵山区集中连片特困地区作为攻坚重点区域，具有代表性。通过对贵州省残疾人精准扶贫情况的梳理，分析残疾人脱贫政策在实施主体、政策实施内容和政策实施过程的特征，发现目前仍存在着政策主体单一、政策内容固化、政策实施过程难以精准、实施机制缺乏个性化和特殊扶持等问题。要解决这些问题以完善精准扶贫政策，要充分发挥村支两委、乡镇企业的作用；创新脱贫政策，优化实施机制；还应做到兼顾公平，侧重特殊困难残疾人的脱贫工作，确保残疾人贫困户全部脱贫。

武陵山区；残疾人；精准扶贫；对策

扶贫开发是我国实现残疾人小康进程的重要途径。贵州是全国脱贫任务最重的省份之一，贵州部分县市地处武陵腹地，少数民族聚集多、贫困人口分布广，贫困面大且程度深，是典型的集中连片特困地区。同时，武陵山区也是我国率先启动的区域发展和扶贫攻坚试点区。武陵山区自然环境呈现山高坡陡、土地贫瘠、生态脆弱、灾害频繁的特点，该地区的贫困是自然环境贫困、历史认同的偏差性贫困、经济条件的结构性贫困、人文条件沉积性贫困的综合体[1]，具有很好的研究价值。处于武陵山区的残疾人，身体不便、从事农业劳动则困难多，他们是贫困人口中困难最大、困难最多的人群。帮助残疾人摆脱贫困是集中连片特困地区要解决的紧迫又关键的问题。……