◎ 季 飞 王兴骥 吴水叶

转型期中国西部城市定位选择
——遵义市红花岗区“十三五”城市发展定位选择案例分析

◎ 季 飞 王兴骥 吴水叶

中国中小城市存在城市定位特色缺失及个性不强的问题。通过对遵义市红花岗区城市定位选择的案例研究发现，政治因素、资源禀赋、区域文化、竞争环境、发展趋势影响城市的定位选择。西部小城市定位不准的主要原因是财政困难、产业缺乏、城市化率低、传统城市经营方式不可持续。发展经济、解决财政问题是城市政府的首要选择，城市经济发展考核指标及城市政府的现实需求对城市定位选择具有直接影响。现有城市定位理论对中国西部中小城市的定位指导有局限性。

中小城市 中国西部城镇 城市定位 城市发展

一、引言

2015年12月中央城市工作会议召开，会议指出“要转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。”“各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。”事实上，国内城市在发展过程中都不同程度地存在无特色、同质化、千城一面的现象。尤其是西部地区的中小城市，同质化、无特色现象表现更为突出。……