王恒

（长春理工大学马克思主义学院，吉林长春，130022）

国家权威：多民族国家治理的政治核心

王恒

（长春理工大学马克思主义学院，吉林长春，130022）

［摘要］人类社会的存在及其内部秩序的实现是离不开权威的，在多民族国家中，国家的稳定和秩序的实现更离不开政治制度权威和中央政府权威的主导。国家权威的汲取能力关系着公平的民族利益分配，同时国家权威作为政治秩序的提供者和民族纠纷的仲裁者，也为多民族国家的民族群体提供心理上的安全感和依靠感。多民族国家的实质是多元共存与政治一体，是一体与多元的统一，因此国家权威还必须坚持适度原则。

［关键词］多民族国家；治理；国家权威；政治核心

多民族国家基于民族构成多样性的现实，推进国家治理，进而实现国家凝聚力和政治一体化是其首要任务。多民族国家的治理离不开国家权威的主导作用。纵览世界多民族国家，能够保持存在和发展的都是坚持国家权威的主导作用和控制作用，在维护国家权威基础上实现国家性和国家能力的提升；反之，轻视和放弃国家权威的多民族国家大多不是内乱不断就是走向解体，如战火中的中东国家，早已成为历史的南斯拉夫和苏联。当然，强调国家的权威不是强调中央的专制，也不是忽视民族地方的相应权利。政治权威的来源不是基于“恐惧”，而是基于在满足权利保障和利益需求的前提下的自愿认同。因此，国家权威必须确立在公平、正义基础之上。……