杨 旭

(中共重庆市沙坪坝区委党校，重庆 400031)



社会组织参与社区矫正制度研究

杨 旭

(中共重庆市沙坪坝区委党校，重庆 400031)

立足于重庆市沙坪坝区在政府主导社会组织参与社区矫正理论与实践探索，查找出其缺乏完善的制度规范体系、舆论氛围不够、欠缺社工数量与专业化程度达不到对矫正对象有效进行精神调适的不足，通过借鉴比较国内外社会组织参与社区矫正的模式，对社区矫正工作提出完善法律法规、加大宣传力度、搭建有效平台、引入购买机制、加强制度建设的对策建议。

社会组织；社区矫正；社会治理

作为非监禁刑的行刑模式，以社区矫正为主要方式的社会化刑罚执行形态已成为世界行刑的发展趋势[1]。从2003年中国社区矫正制度试点到党的十八届三中全会要求“健全社区矫正制度”正是适应这一发展趋势的具体体现。2014年11月14日，司法部等部门联合印发《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》(下文简称《意见》)，进一步鼓励引导包括社会组织在内的社会力量参与社区矫正工作。在《意见》的指导下，2014年，重庆市高级人民法院、检察院、公安局、司法局联合制定《重庆市社区矫正实施细则》，明确提出“司法所应组织动员基层社会力量参与社区矫正工作”,也引发了人们对于社会力量如何参与社区矫正工作的问题和对策的思考。本文立足于重庆市沙坪坝区区情和沙坪坝区社会治理的战略部署，从沙坪坝区社会治理实践以及存在的不足等方面，正视沙坪坝区社会组织参与社区矫正面临的主要难题，有针对性地提出相应的对策措施。……