赵凌云

“率先、进位、升级、奠基”是湖北省“十三五”发展目标体系的四梁八柱。为此，湖北省要保持经济又好又快发展，促进人民生活水平明显提高，促进文明程度和生态环境的进一步改善，必须努力贯彻“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的“十六字”工作方针，进一步树立科学发展观，紧盯目标，努力提升经济发展质效，打造湖北发展升级版。

湖北省委十届七次全体（扩大）会议通过的《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十八届五中全会精神以及中央经济工作会议、中央城市工作会议精神的湖北落实版，是指导湖北“十三五”时期经济社会发展的纲领性文件。《建议》在“总论”部分明确提出了“十三五”时期湖北省经济社会发展的目标任务和战略路径，即奋力完成“率先、进位、升级、奠基”四大历史任务，全面实现经济社会发展五个方面工作目标，努力争创落实五大发展理念的“两区”，贯彻实施“竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取”的“十六字”工作方针。这是贯穿《建议》全篇的总纲和红线，我们要认真学习领会，切实贯彻执行。

一、奋力完成“四大历史任务”

“率先、进位、升级、奠基”是湖北“十三五”发展目标体系的四梁八柱，是需要全省上下戮力同心、团结奋斗的四大历史任务。

（一）“率先”，即率先在中部地区全面建成小康社会

中央提出到2020年全面建成小康社会，湖北省委、省政府提出在中部地区率先全面建成小康社会，这主要基于我们的率先是有发展基础、有跨越趋势、有使命要求的。……