吴春

“十二五”期间，上饶市充分利用闽西经济区、长三角和鄱阳湖生态经济圈黄金交割点的区域优势，加快推进产业结构调整，转变发展方式，实现了产业的结构性转变。

一、上饶市产业结构调整的现状

1.优化产业布局

上饶市发挥区域优势，承载产业转移，促进产业聚集，经济开发区发挥基础设施完备、产业基础较强的优势，进一步显现产业转移聚集作用。如第一，鄱阳、余干、万年等地区利用滨湖条件，加快建设现代农业等基地，促进传统农业和新兴产业配套发展；第二，横峰、弋阳、铅山等县积极开拓电子商务等新兴产业，带动物流等产业的同步发展；第三，上饶市利用三清山、婺源等旅游资源优势，拉长旅游产业纵深，产业模块效益突出。

2.产业调整成效显著

上饶市加强项目谋划，“十二五”期间争取国家重点产业振兴和技术改造等项目资金，实施了新兴产业的技术改造和设施更新等工程，产业结构不断优化，产业链得到有效延伸。

3.服务业发展步伐加快

上饶市实施了生产性服务业聚集区示范、特色文化产业创新、商务服务业提升、新兴服务业培育等重点工程，进一步增强了服务业对产业结构优化升级的支撑作用，形成了一批具有核心竞争力的企业。

二、上饶市产业结构调整存在的问题

1.机制体制出新难，结构性矛盾仍然突出

第一，民营经济发展缺乏有效引导和鼓励，“肠梗阻”现象依然存在，非国有经济发展缺乏活力，消费性支出对内需撬动效益不明显；……