陆靖军

摘 要：笔者长期从事工程建设管理工作，对现阶段监理工作较熟悉。该文着重阐述我国工程建设监理的现状以及由此产生的思考，并对工程监理制度的建设提出了建议。

关键词：工程建设；监理；现状

1996年以来，随着工程监理制度在我国工程建设逐步全面推进，建立了比较完善的工程建设建立法规体系，创立了比较系统的工程建设监理理论，构架起有立法、有组织、有制度的社会化建设监理制度，但当前，无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对工程建设监理工作认识上的一些误区，主要表现在以下几个方面。

1 对工程监理的必要性和工作性质认识不足

1）部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在T程建设过程中所发生的各类问题，不得依附和偏袒任何一方。

2）部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。然而，按照现行的法规和条例规定，监理人员有选择工程总承包人的建议权，有选择工 程分包人的认可权，有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权，有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力，有对施T测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。……